三讀通過增警消海巡退休金　銓敘部批破壞憲法平等原則

立法院會昨（7）日三讀修正通過警察人員人事條例部分條文，規定警消海巡退休所得替代率最高80%。銓敘部指出，將造成退撫基金用罄年度提早2年，估算未來50年基金收入減少和支出增加合計1700餘億元，財務缺口須靠行政院公務預算撥補，也就是全體納稅人共同負擔。

立法院會今天三讀修正通過警察人員人事條例部分條文，明定警察、消防、海岸巡防、移民及空中勤務總隊人員的每月退休所得，其替代率應依退休人員審定的退休年資，任職滿15年者，替代率為43.25%，其後每增加1年，替代率增給1.75%，最高增至36年，為80%；任職滿37年至第40年者，維持80%。

對此，銓敘部表示，單獨提高警察退休所得替代率，將破壞公務人員退撫制度必須公平對待所有成員的憲法平等原則，這是銓敘部基於守護憲法平等原則的責任。由於警察人員和其他公務人員、包括其他各類危勞人員都適用同一部退撫法律，在一樣的退撫基金下，繳交相同費率和標準，結果退休給付標準卻不同，將使退撫制度首重的公平對待原理完全喪失。

針對修法理由為警察在職時工作危勞而調高退休給付替代率。銓敘部表示，現職警察是危勞工作，但已退休警察人員已無此問題；且依統計，退休警察平均死亡年齡沒有比20歲以上國人或其他公務人員低，代表退休金支領年數也不會更少。

銓敘部強調，本次修法衝擊公務人員退撫制度的憲法平等原則，減損退撫基金財務健全和增加政府財政支出，並嚴重影響文官退休金和現職工作間應有對應的平衡性。銓敘部在過程中已盡力表達意見，惜仍未獲重視，深表遺憾。

對於修法通過，民進黨立法院黨團總召柯建銘表示「當然會提釋憲」。一名基層員警不滿在臉書社團「靠北police」發文指出，「原來我們警察用生命、健康甚至時間所換來的，在其他朝九晚五的一般人眼裡就是這麼廉價。」

原PO列出警察日常的工作事項，抱怨工作環境充滿負能量，福利、制度想提升改進還要被打槍，「用生命在燃燒的輪班及責任制度、日常開單遭民眾譏諷缺業績的無奈、再不食基層煙火的長官及民眾間當夾心餅、遇到各種事情只會問跟找警察的巨嬰、遭仇警刁民惡意申訴檢舉嘲諷，站在充滿危險面對社會『惡意』的我們。」

原PO無奈感嘆，不論是民眾還是任何機關，絕大部分「麻煩事」都只會找警察，還要來者不拒的「為民服務」，連衛生單位噴藥也要警察陪同，「工作環境一堆有的沒的負能量就算了，連設備、福利、制度想提升改進，外人甚至上層也都處處打槍。真心覺得我們警察的價值，已經變得越來越廉價、越來越沒尊嚴。」警察承擔各種瑣事，卻又不提升福利，原PO表示難怪報名的考生越來越少，「沒人剛好啦」。