虛晃一招2／政府盼廢棄物變黃金 寬鬆標準引惡意廠商鑽漏洞引發民怨
立委涂權吉、桃園市議員吳進昌及上千名桃園觀音、新屋鄉親於8月7日前往經濟部門口，抗議經濟部撤回桃市府收回3家SRF發電廠的許可處分，最後抗爭成功。不料，經濟部5日再度護航廠商入駐桃科，民眾憤怒表示不排除圍廠抗議。（圖／報系資料照）
固態再生燃料SRF長期引發爭議，政府期盼將廢棄物變黃金，卻多次遭民眾稱為「燒垃圾」，引發空污疑慮。專家指出，SRF引發爭議關鍵在於法規的不夠嚴謹，將SRF製造廠與使用廠分開，也讓不肖業者有機可乘，未來恐引發更棘手問題。
經濟部5日二度撤銷桃園市政府日前收回3家SRF發電廠入駐桃園科技工業園區的許可處分，桃園市長張善政表示十分遺憾。對此，桃園市議員吳進昌指出，桃園人反對SRF進駐工業園區，之前就已抗議過一次，這次經濟部無視民意再度駁回市府的行政處分，民眾群情激憤，堅決不願用肺發電。何況觀音區空污已經夠嚴重，桃園科技工業園區絕不允許再有空氣污染疑慮的廠商進駐。
然而，這並非第一樁SRF廠商引發民怨。2022年6月，台中大里的長新能源公司SRF製造廠遭民眾檢舉未取得許可就擅自營業，時經5個月後才補上申請許可後，仍任意排放廢氣、堆放廢棄物料，影響周遭居民生活。
政府大力推動的廢棄物再利用政策卻為何一再引發爭議，看守台灣協會秘書長謝和霖點出問題關鍵，政府對於SRF的法規並不嚴謹，加上政府允許SRF製造廠與使用廠分開，就有不肖SRF製造廠開始鑽漏洞。
環保署108年起推動可燃廢棄資源燃料化，109年訂定初版「固體再生燃料製造技術指引與品質規範」，建立SRF標準。而在規範中，容許做為SRF原料的廢棄物種類卻引發質疑，其中甚至包含高鹵素含量的廢塑膠混合物、廢橡膠混合物、污泥及垃圾等。
謝和霖解釋，若含有高鹵素塑膠，燃燒後會產生對人體有害的戴奧辛。又因品質標準比較寬鬆，少數惡意製造廠收受來源種類複雜的廢棄物，以可以通過標準的比例製成SRF。雖使用廠會怕鍋爐壞掉，以比環境部還嚴格的標準收受料源，卻也難以完全阻隔，引發產生排放廢氣問題。而當許多SRF使用廠不收這些SRF時，製造廠可能就拿到一處去焚燒，「這也是政府允許製造廠與使用廠分開會產生的問題，少數製造廠品質管控並不嚴謹」。
謝和霖說，雖近年來面對各方質疑，環境部嚴控《固體再生燃料製造技術指引與品質規範》，將廢塑膠容器、污泥二類料源刪除，也開始進行SRF總體檢，14家標準不符的廠商退場。但當品質標準加嚴，製造廠可能就會將不合格的SRF拿去亂丟亂燒或偷偷賣給中小型業者當鍋爐燃料，使用廠又因合格SRF不夠，選擇從國外購買來源不明的SRF，後續是否可以監督也將會是一道難題。
