居無定所2／遊民收容中心功能不彰少溫暖　北市府願聆聽改善

台北市艋舺公園明年初正式投入改建，外界擔心棲身於此的遊民勢將外溢至周邊區域，打破原有商圈平衡關係，其實台北市政府一直設有專責收容機構，然而卻不受遊民所青睞，許多進出收容機構的遊民反映說，收容機構總給人管理起居生冷的印象，有些內部功能設計不足，缺乏溫暖的人性關懷也是缺憾之一。

根據行政院性別平等會性別統計資料庫顯示，民國112年全台列冊遊民人數統計近3000人，其中台北市651人最多，新北市491人居次，第三是高雄市352人。台北市作為遊民最多的城市，早從50多年前就成立收容中心，但因中心內規定及條件設限，許多遊民仍舊寧可露宿街頭，也不願把收容當成避風港。

市府社會局社會工作科邱科長表示，台北市在大同區及中和區設有2個中途之家，負責接收有願意入住的遊民，台北各行政區設有社會福利服務中心，社工會在台北車站及艋舺公園等地定期發便當，社會局也與勞動局合作，為遊民提供就業輔導。中和區遊民中心「圓通居」潘督導坦言，部分遊民認為這處「空間」禁酒，所以選擇離開，但實際上來說禁酒不是我們的管理重點，小酒怡情符合人性，只要不影響到鄰居、不要打架就好；遊民不來收容中心可能是本身的健康問題，行動上較不方便，收容中心又分上下舖，很多無家者無法爬樓梯到上舖，只能排隊等候入住下舖。

四度進出收容中心的陳先生從小父母就離世，他小學畢業後孤身在外漂流，「我剛開始在工廠上班，後來手指在機台上受傷，沒有錢就醫，所以就沒有繼續工作了。」陳先生因為受傷缺錢，喪志憂愁喜歡上喝酒，前幾次都是因為喝酒違反了規定，「但我絕對不會跟別人大小聲或吵架，不過我現在把它戒掉了，希望自己有全新的生活。」

圓通居50多歲的楊先生去年才流浪到街頭，先前在餐飲業工作，後來因為糖尿病，無法在工作時搬重物，因此失業後流浪到街頭，「2月份時我在台北車站暈倒，住院一個多月後，他們（社會局）幫我安排到這邊。」楊先生表示，在收容中心的生活非常習慣，員工很照顧他們，目前在社會局接洽下已有穩定工作，是在社區一棟大樓當保全人員。

記者實際走訪位於中和區的中途之家「圓通居」，裡面共分四間寢室，其中10-12人一間寢室，分上下舖，男女分寢，還有一間特殊隔離室（為特殊性別或有精神問題者提供），中間有數張圓桌為用餐地，同樣分男女區域。圓通居潘育奇督導指出，「這邊男女可以正常社交，但不能肢體觸碰，不能喝酒但可以抽菸，抽菸也算社交活動嘛。」

潘督導表示，圓通居一年服務的無家者大概在250位上下，脫遊率（從收容中心離開不會再返回街頭的機率）為28％，「這裡會提供三餐、就醫及就業輔導，都是不需任何費用的，我們尊重每位無家者的選擇，願意改變的我們都願意陪伴。」他指出，這裡也會有幫忙存錢的輔導政策，希望無家者透過這裡可以自立生活。

潘督導指出，曾有一位街友在收容中心住了很久，卻突然有一天又回到街頭，社工朋友詢問原因時，他說自己在工作上被欺負，但回來收容中心都沒有人可以聊天，朋友都還在街上，他想回去跟他們聊天訴苦。

台北市社會局委託辦理111年街友生活狀況調查報告指出，台北市77.3％的街友有固定住所的需要，然而現實層面街友卻因收容中心管制問題及缺乏關懷，而選擇居住街頭。對此，邱科長表示，社會局一直以來都並非消極收容遊民，而是協助其改善問題，收容中心一些規範是為了糾正行為，幫助其更好返回社會。

邱科長表示，團體生活難免發生衝突，收容中心設有社工，如有遇到困難或不如意隨時可以向社工傾訴，收容中心都願意做出適當改變。他指出，現在大型收容機構已不流行，要找到像圓通居一樣的地點十分困難，鄰里間會有反對意見，社會局現在採協助租屋做法，前半年最高可補助6000元，也會協助找工作，以助其未來獨立生活。