台新金「盼合意併應優先」疑中信金辜仲諒適格性　金管會給答案了

銀行局副局長童政彰27日於金管會例行記者會中，就媒體提問的「台新、中信金」併購新光金之案，強調在9月16日前會審查中信金之案給予准駁答案；併就各界關切與台新金質疑的中信金大股東辜仲諒適格性部分，銀行局罕見的直接說明「以金控提出申請的大股東適格性是符合的」清楚揭示；且強調雖先後申請但沒有預設優先等任何立場，現有法規完備，一切依法審查。

關於媒體詢問中信金大股東辜仲諒的適格性？童政彰表示，因為發動機構是金融控股公司，以一家金控發動對另一家金控併購，在大股東適格性是沒有問題的。涉及到負責人的話，其積極與消極條件是否符合，在法律上都有明文的規定。

審查中信金申請非合意併購新光金的准駁原則，係依金融控股公司法第36條，審查條件是法令的第二條，文件是辦法的第四條，都有明訂相關的要件。至於是否有遇過「同時」有合意併購與非合意併購之申請案，過去實務上沒有遇過，但都有相關法規依據，沒有YES或NO，對於非合意併購是有更高的條件。

如果「同時」有合意併購與非合意併購之申請案，對於金融市場是有良性的發展嗎？

童政彰指出，未來的發展都有審定的推演，穩定市場，確保相關利害關係人的權益，四個層次，就是社會大眾權益，合併之前與之後的金融穩定與市場的競爭效益，能夠繼續提供公平透明的金融服務；確保客戶的金融服務不會受到影響，公平待客、普會金融；員工權益要考量到就業的穩定、職涯發展；股東的權益的股東價值的影響，公平對待股東，資訊都要公開透明，讓股東可以參與。

對於台新金、中信金同時併購新光金，是不同的法律關係案件，未來會怎麼走的推演與沙盤推演，會以穩定金融市場發展為考量依據。優先次序上，法規與市場實務上的案例都有，並沒有預設立場，相關的法制都有提供，皆是以法規依據為准駁依據。

關於15個工作日的准駁審查期間，當要補件時，就會先暫停，會跑完全部的15天審核期間。譬如說，審查到第三天需要申請公司補件時，就會先暫停這一天等待補件過來之後，再啟動接續的審查期間。審查條件都是依據法規，不會預設立場。

過去是沒有同時間合意併購與非合意併購，是個別的合意併購或是個別的非合意併購，同時產生，會依據優先考量上述所稱的四個層面的利害關係人的條件，另外在「資本適足、經營能力佳、國際市場布局、社會責任良好」等給予更嚴格的審查條件，因此沒有先後順序，主要是依據法令，尊重法制，合法合規的尊重市場機制。

依據金融控股公司法第36條，歷年轉投資案15天審查，金管會皆會在審查時間內給予准駁，係採核准制，主要是考量金融市場瞬息萬變，走金融機構合併法機制在合意併購、非合意併購，有不同法令依據金融機構合併法的規定，股東會通過之後，向主管機關提出申請。

併購個案涉及到合併者與被合併者的經營決策，金管會不予評論，對於市場的發展，金管會都有相當的掌握也有設定與推演，確保穩健發展與相關關係人權益，都會衡平考量。

在金控法民國90年立法原本就是核准制，15天就要放行，歷年都會善盡審查義務，會給予准駁。法制都是完備的，一視同仁的，在相同條件相同法規都會相同審視。