逆襲應變2/擬嚴審預算反制司法強壓立法權 藍委擬拒開臨時會
憲法法庭火速宣判凍結在野黨立院三讀通過的國會改革法案半年,也讓在野黨磨刀霍霍的「進口雞蛋專案小組」以及「鏡電視專案小組」形同胎死腹中。(圖/黃耀徵攝)
新竹市長高虹安、藍委顏寬恒因遭控詐領助理費,被法院不約而同的引用《貪污治罪條例》重判,這也是在野黨繼國會改革案遭大法官凍結半年後,在野黨痛批再度被司法系統「逆襲」,揚言新會期一定嚴審相關預算。
然而也有少數藍委私下認為,國家通訊傳播委員會(NCC)、大法官是獨立機關,應超然於政黨外,但近年獨立機關支持特定政黨立場鮮明,在野黨只能被迫接招,但砍預算可能波及無辜,恐怕到頭來吃力不討好。而綠營要求立院8月開臨時會,據了解,目前多數藍委也傾向拒開臨會,等新會期開議再嚴審NCC人事案,藉此向獨立機關的「屈從」表達抗議。
藍委擬拒開臨時會非師出無名,過去八年民進黨立委多次在休會期加開臨時會,壓縮法案、預算、人事案審查時間,強渡關山,國民黨多次抗議無效,因此才透過國會改革案,主張延長人事權審議時間「嚴審」,卻還是被憲法法庭打回票。立委質疑,國民黨黨團若同意綠營要求開臨時會,開審NCC人事,不論是通過審查或是退回人事案,都將形同在野黨自證「國會舊法可行」。
即將接任國民黨立院黨團副書記長林思銘指出,是否該開臨時會,藍委意見分岐,他個人傾向不必開臨時會,因臨時會壓縮立委審查時間,以往民進黨團挾席次優勢,在野黨都反對無效,然而立院臨時會原本就不應常態化,何況民進黨團立院上會期經常杯葛癱瘓議事,現在卻又以「人事案重要」非開臨會不可,但NCC獨立性屢遭批判,他完全看不出急迫性在哪。
先喊開臨時會的民進黨團幹事長吳思瑤指出,NCC、考試院都有委員任期將屆,臨時會8月底前勢必要開,臨時會應「聚焦」在NCC及考試委員人事權行使,她並並警告在野黨若要強推高度政治性議案,例如「提高罷免門檻」的選罷法修正案,臨時會議題會將失焦,在野黨要負責。
吳思瑤一言點破部份藍委「用NCC人事權交換選罷法修正案審查」的盤算,但林思銘說,修選罷法加嚴連署對民主運作雖重要,但已連署完成的「罷樑案」不適用,因此也不必急在臨時會闖關,為民進黨累積相罵本。
藍白在立院上會期休會前,聯手透過表決,將立委傅崐萁、立委許宇甄領銜連署的選罷法修正案逕付二讀,算算時間,若開臨時會就能表決,藍營此次提案參照綠委吳秉睿提案內容,不動罷免門檻,僅要求罷免連署須提供身分證正反影本,加嚴對連署罷免者資格審查。
雖然選罷法修正案三讀與否,無關已完成連署的「罷樑案」,但反對修法的綠營,卻已指「藍營對罷樑案急了」才修選罷法,選民也搞不清楚,才有藍委因此主張,先視罷樑案的後續發展,等開疫後再處理選罷法,才不會「呷緊弄破碗」。