美國總統大選恐陷入混亂 中國風險專家憂「1劇本」:成北京犯台絕佳窗口
![(示意圖/達志/美聯社)](https://static.ctwant.com/images/cover/5/348405/md-337cc24e1c21c49e618384bfa595670a.jpg)
(示意圖/達志/美聯社)
在中國生活7年,能說一口流利普通話的《巴倫周刊》(Barron's)中國風險專欄作家菲什(Isaac Stone Fish),同時也是「戰略風險」(Strategy Risks)公司的創辦人兼執行長,他在美東時間7日於《巴倫周刊》撰文指出,美國大選後若陷入共和、民主2黨互不相讓的權力真空,恐會讓俄羅斯、北韓、土耳其和沙烏地阿拉伯等國推動美國反對的全球或國內變革,就連以色列、菲律賓和日本等美國的民主盟友也可能不再受控,而中國國家主席習近平更有高機率將這場混亂視為入侵台灣的絕佳窗口。
「戰略風險」公司的創辦人兼執行長菲什,曾擔任過亞洲協會(Asia Society)美中關係中心的高級研究員、《外交政策》雜誌(Foreign Policy)的亞洲編輯、《新聞周刊》(Newsweek)的駐京記者,以及聯合國責任投資原則(UN PRI)國際事務分析師,同時他也是紐約大學(New York University)全球事務中心的兼任教授。此外,「戰略風險」公司則是1家數據分析和研究公司,以協助公司和監管機構了解並減少各種形式的風險,包括涉及中國的風險。
菲什7日在《巴倫周刊》(Barron's)以「混亂的美國大選將為中國帶來機會窗口」為題撰文指出,美國總統大選的結果將在11月5日後揭曉,不是川普(Donald Trump)獲勝,就是拜登(Joe Biden)或他的繼任者獲勝。然而,可能還會出現第3種劇本,那就是民調上過去始終維持領先的川普,可能會在選舉人票上以些微差距輸給拜登,所以儘管拜登獲勝,但川普仍會指控民主黨選舉舞弊,並導致美國出現一段權力真空的混亂期。第3種劇本將是全球反美國家及領導人的夢想,美國總統大位的鬥爭將會為他們提供一個絕佳的機會窗口。
菲什認為,這場權力真空屆時將促使俄羅斯、北韓、土耳其和沙烏地阿拉伯等國,推動美國反對的全球或國內變革。即使是以色列、菲律賓和日本等美國的民主盟友,也可以利用這段混亂期,做出損害華府利益的決定。尤其拜登於美東時間6月27日的總統大選首場辯論會中出現「毀滅性演出」後,該事件引發的一系列不確定性,恐激化美國國內的權力鬥爭。
第3種劇本引發的危機中,最令人擔憂的是來自北京的行動。從美國的軍事防務角度來看,很難想像對中共總書記習近平來說,會有一個比這更好的侵台窗口。不管是拜登還是川普,都可能因為缺乏國內民意和國會的支持,無法讓美國投入這場可能會演變成第三次世界大戰的台海衝突。
「中國要等到2027年才可能入侵台灣,拜託把這個愚蠢的想法忘掉!」菲什指出,習近平入侵台灣所需的是:國內民意對他的順從、共產黨高層的共識,以及台灣人民將會屈服於入侵的想像。他目前已具備第1個條件,至於第2個,因為中共內部的資訊甚少,還無法準確衡量。而第3個條件不僅取決於台灣人民的意志和決心,還取決於美國的意願。
菲什還坦承,與世界上大多數國家都承認獨立於俄羅斯的烏克蘭相比,中國在國際孤立台灣方面做得比俄羅斯成功的多。目前僅12個國家承認中華民國是中國唯一的合法政府,其中最有影響力的可能只有歐洲國家梵蒂岡。
他還解釋,外界普遍將中國對台灣的潛在攻擊分為2類,首先是類似2014年俄羅斯佔領克里米亞的「有限打擊」,例如奪取金門和馬祖,或是癱瘓台灣的關鍵基礎設施,這些行動可能預示著更大規模的入侵,例如克里姆林宮在克里米亞危機後8年才對烏克蘭發動全面入侵。或者,北京可能會採取第2種「首戰即終戰」的決定性攻擊,也就是針對賴清德總統進行斬首行動,並全面轟炸及登陸該島。
若發生第2種情況,美國總統必須迅速做出反應,儘管只有國會才能正式宣戰,但實際上美國總統一直是二戰結束以來所有戰爭的決定者,介入台海衝突與否幾乎肯定將由總統做出決定。
無數因素將影響美國總統介入戰爭的決定,包括國內民意、國會與總統的關係,以及經濟考量等。對任何三軍統帥來說,保衛台灣免受北京攻擊都是1項極其艱鉅的任務,尤其若1位年邁的美國總統陷入了前所未有的國內政治危機,他會更無力應對。
菲什坦言,除非中國對美國國內發起攻擊,並導致傷亡人數達到911恐攻或珍珠港事件的規模,否則在國內陷入政治危機的美國,可能只會對中國的入侵袖手旁觀。但就算沒有第3種劇本,習近平可能還是會豪賭,因為入侵台灣的舉措,無論成功與否,都將重塑世界。他也警告,時至今日,對於企業和投資者來說,缺乏台海戰爭的相關應對計畫是非常愚蠢的。