科學園區創破兆營收「燈下黑」...衍伸問題多難解決 在地人痛苦指數攀升
科學園區創造破兆營收,但開發造成的塞車、房地產飆漲等問題,讓在地居民的痛苦指數居高不下。圖為南科園區上下班時間交通打結問題難解。(圖/中國時報寶智華攝)
南科、竹科園區創造破兆營收,光環耀眼,但開發造成的塞車、停車困難、房地產飆漲等諸多問題,卻使在地人的痛苦指數居高不下,即使有地方回饋金也因擴大持分補不了「破網」。地方政府雖砸錢蓋外環道、高架橋、建交通路網,但不是效果不彰就是緩不濟急;在地人大嘆,科學園區雖光芒耀眼,但「燈下黑」的諸多難題,是外人無法體會的。
國科會向立法院提出預算報告,曾特別點出科學園區開發時,將引進大量就業人口,應以竹科園區為殷鑑;但結果不僅竹科交通沉痾至今無解,南科9萬名從業人員上下班造成的交通洪流,一樣使園區外圍的交通打結,平時25分鐘車程,硬生生要花2至3倍時間。
以南科為例,台南市政府推出南科巡迴巴士大眾運輸方案,規畫6路公車在園區繞駛,但目前每天平均搭乘人次僅1437人,與園區9萬人的需求差距甚遠。
台南市善化區蓮潭里長陳紫晶指出,蓮潭里位於南科LM特定區,卻因道路狹窄,停車一位難求,臨時停車又恐造成消防、救護車出入困難,不得不將全里道路畫紅線,不僅居民生活不便,商家生意也受到衝擊。市府每年核撥的南科回饋金又縮水,里辦公處要申請修剪行道樹或道路除草時,區公所都沒錢,若不是里民自動自發當義工幫忙,里內恐雜草叢生。
類似現象也出現在竹科,新竹市東區關新里長黃雅卿指出,竹科當初設計時,周邊道路未以最大規格拓寬,上下班時間龐大人流車潮同時進出,很多里民會選擇騎車上班,然而一旦下雨天大家都開車出門,塞車情況就更嚴重。
同時,竹科有愈來愈多人口湧入,周邊商圈成型,許多家庭假日會到餐廳用餐,順便到公園遊玩,目前停車位確實不足,但因當初重劃區沒有做大型停車場,等到居民都住進來後,要再有大型建設相對困難。
此外,南科周遭特定區的房地產也狂飆,12年前住宅大樓每坪單價12萬元,現在漲到40萬元;透天厝更從1棟500多萬元飆漲到2000萬至3000萬元,臨路透天厝甚至突破4000萬元,一般年輕上班族根本買不起。
台南市安定區蘇厝里長張慶財指出,6年前當地有人1分農地賣200萬元,約3年前南科特定區開發後,周遭農地價格飛漲,一分農地最高飆到5000萬元,足足翻了25倍;讓沒地可賣的年輕人更買不起在地房子,成了「南科效應」的受害者。
中正大學經濟系教授崔曉倩認為,科學園區帶動物價、房價上漲,年輕人買不起房子,卻不見政府配套措施,應思考是否該廣設科學園區?很多可預見的問題現在不解決,未來會愈來愈嚴重。
黃雅卿也強調,竹科是全台灣的經濟命脈,住在這邊的居民也多在園區努力工作繳稅,卻總覺得沒有反映在當地基礎建設上,期盼中央能多照顧。