華府智庫分析！中國政府「用這招」　可輕鬆隔離台灣

面對中國的文攻武嚇，近期華府智庫分析表示，中國其實可能採取灰色的「隔離」手法，一方面孤立台灣、打壞台灣的經濟體制，同時也能讓美國等盟友更加難以反應。華府智庫認為這樣的手法就是利用「中國海警」執法，而首要目標可能就是台灣進出口的要地高雄港。

根據《CNN》報導指出，提到中國針對台灣的軍事攻擊方式，大多軍事專家都會認為只有兩種選項，分別是「全面入侵」或「軍事封鎖」。但華盛頓智庫戰略與國際研究中心（CSIS）認為，其實還有一種介於戰爭與和平行為之間的灰色地帶手法「海警執法」，透過這樣的方式反而會讓台灣的盟友，像是美國等志同道合的民主國家更加難以應對。

所謂的「海警執法」便是以海上執法為名目，派出海警船隻騷擾進出台灣的船隻，在海上對台灣進行全面或部分的隔離，甚至有可能以此切斷進出台灣港口的進出機會，這對於仰賴進出口維生的台灣非常危險。

該份報告中也提到「中國近年來大幅增加對台灣的壓力，除了讓台海關係緊張外，也讓外界擔憂可能爆發全面衝突。雖然外界普遍對較關注在入侵威脅上，但中國政府還有其他選項來威逼、懲罰或吞併台灣」。

報導中也引述，近期中國海警船與菲律賓軍船在南海發生衝突，雙方在菲律賓設有前哨基地的第二托馬斯礁爆發衝突，這就證實了中國正在不斷升級海警騷擾的灰色戰術的機像。

報告中也提到，其中的關鍵點就是，中國海警在外界普遍被認為是「執法機構」，這意味著他可以透過隔離的方式來管制、中斷台灣周邊的航運，這屬於一種「執法」，主要目的是控制特定區域內的海上、空中交通，而這與帶有濃厚軍事性質的「封鎖」有很大的落差。

也同時是因為使用海警進行隔離的關係，報告認為這並非是中國政府對台的宣戰，如此介於灰色地帶的手法。也讓美國等盟友找不到有力的反擊點，反而因此陷入被動的困難局勢。如果美國因此派出軍艦、飛機介入中國海警的執法行為，美國有可能因此被外界認為是發動軍事行動的一方。

報告中也提到，雖然中國海警可以透過巡邏的方式隔離台灣，實際上能做出的實際行動非常有線，但是還是會對仰賴進出口的台灣造成巨大的影響，因為在這樣的時空背景下，會有很多廠商不願面對資產遭中國當局扣押的可能，直接「自動放棄」台灣市場，造成對台灣的經濟衝擊。

第三方軍事專家分析華府智庫這份報告後，認為報告中所提出的計畫有高度可行性，但也對整起事情的後續會如何發展有重大疑惑，因為這樣的方式會耗費巨大人力、物力，對於中國政府而言也是個負擔。

美國太平洋司令部聯合情報中心前運營主管舒斯特就表示，報告中所提到的海警隔離方式，日常的維持就會耗費巨大的費用與時間，如果台灣能撐住60天，中國政府能繼續維持高規格的隔離方式，同時成功應對國際回應，這讓他畫上一個很大的問號。