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華府智庫分析!中國政府「用這招」 可輕鬆隔離台灣

中國 海警 執法 隔離 台灣
(示意圖/報系資料照)

(示意圖/報系資料照)

面對中國的文攻武嚇,近期華府智庫分析表示,中國其實可能採取灰色的「隔離」手法,一方面孤立台灣、打壞台灣的經濟體制,同時也能讓美國等盟友更加難以反應。華府智庫認為這樣的手法就是利用「中國海警」執法,而首要目標可能就是台灣進出口的要地高雄港。

根據《CNN》報導指出,提到中國針對台灣的軍事攻擊方式,大多軍事專家都會認為只有兩種選項,分別是「全面入侵」或「軍事封鎖」。但華盛頓智庫戰略與國際研究中心(CSIS)認為,其實還有一種介於戰爭與和平行為之間的灰色地帶手法「海警執法」,透過這樣的方式反而會讓台灣的盟友,像是美國等志同道合的民主國家更加難以應對。

所謂的「海警執法」便是以海上執法為名目,派出海警船隻騷擾進出台灣的船隻,在海上對台灣進行全面或部分的隔離,甚至有可能以此切斷進出台灣港口的進出機會,這對於仰賴進出口維生的台灣非常危險。

該份報告中也提到「中國近年來大幅增加對台灣的壓力,除了讓台海關係緊張外,也讓外界擔憂可能爆發全面衝突。雖然外界普遍對較關注在入侵威脅上,但中國政府還有其他選項來威逼、懲罰或吞併台灣」。

報導中也引述,近期中國海警船與菲律賓軍船在南海發生衝突,雙方在菲律賓設有前哨基地的第二托馬斯礁爆發衝突,這就證實了中國正在不斷升級海警騷擾的灰色戰術的機像。

報告中也提到,其中的關鍵點就是,中國海警在外界普遍被認為是「執法機構」,這意味著他可以透過隔離的方式來管制、中斷台灣周邊的航運,這屬於一種「執法」,主要目的是控制特定區域內的海上、空中交通,而這與帶有濃厚軍事性質的「封鎖」有很大的落差。

也同時是因為使用海警進行隔離的關係,報告認為這並非是中國政府對台的宣戰,如此介於灰色地帶的手法。也讓美國等盟友找不到有力的反擊點,反而因此陷入被動的困難局勢。如果美國因此派出軍艦、飛機介入中國海警的執法行為,美國有可能因此被外界認為是發動軍事行動的一方。

報告中也提到,雖然中國海警可以透過巡邏的方式隔離台灣,實際上能做出的實際行動非常有線,但是還是會對仰賴進出口的台灣造成巨大的影響,因為在這樣的時空背景下,會有很多廠商不願面對資產遭中國當局扣押的可能,直接「自動放棄」台灣市場,造成對台灣的經濟衝擊。

第三方軍事專家分析華府智庫這份報告後,認為報告中所提出的計畫有高度可行性,但也對整起事情的後續會如何發展有重大疑惑,因為這樣的方式會耗費巨大人力、物力,對於中國政府而言也是個負擔。

美國太平洋司令部聯合情報中心前運營主管舒斯特就表示,報告中所提到的海警隔離方式,日常的維持就會耗費巨大的費用與時間,如果台灣能撐住60天,中國政府能繼續維持高規格的隔離方式,同時成功應對國際回應,這讓他畫上一個很大的問號。

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