我的通行權1／環狀線斷軌阻每天10萬人次往返　修復大拖延卡在雙北互甩鍋

0403大震導致新北環狀線鋼樑受損無法行車，核心的板橋至中和端更因斷軌停駛，進而影響每天往返近10萬通勤人次，停駛期也從一開始預估1個月拉長到1年以上，修繕經費上看新台幣4億元。然而，儘管災害工程修復方向已經出爐，財損認列也初步盤點完畢，卻沒有人願意扛起修復責任，監造方的台北市府與運管方的新北市互踢皮球，重建進度牛步。

根據了解，目前通車不久的捷運環狀線屬環狀第一階段路網，過去長期由新北市政府委託台北市政府主責興建與初期營運，遲至2023年5月底，新北才正式拿回經營權，而北市捷運局原先破百名技術支援人力，更是到10月底才退場完畢。不到一年前新北風光接收環狀線經營，目前斷軌卻只能以新北災害準備金初步補強避免災害擴大，今昔之比除了通勤族無奈，更令納稅人淌血。

環狀線自2009年動工興建，並於2019年底完工，2020年2月起自大坪林站到新北產業園區站正式通車，當時被視為雙北市長柯文哲、侯友宜合作重大里程碑。環狀線係由新北市政府委託台北市政府興建，初期3年由北捷負責營運，並約定2023年5月新北拿回經營權與財產所有權，後來因新北在經營與機電技術上銜接不順，北市捷運局留了百名技術人員指導磨合，當年10月底才退場完畢。

據透露，雙北之間在新北環狀線合約載明，移撥經營權5年內，必須由北市承擔損壞保固責任，北市府原也打算概括承受，再依照合約轉嫁原始承包商，要求廠商恢復原狀；然而，施作廠商中華工程卻攤開合約中的「特別條款」，直言此次災害屬其中「自然界力量造成作用，廠商無法預期，為保固之例外」，想推掉保固責任。

新北市府則堅稱，921大震後已明訂國內公共設施結構抗震應達6級，此次斷軌地區地震僅5級，未達6級公共建設天災門檻，監造方應負起保固責任。雙北市政府吵個不完，目前災損部份已送第三方鑑定，報告卻拖了一個多月沒結果，遑論核定復工方式與日程，

對此，台北市議員許淑華表示，事發第一時間台北市政府原有意處理，因北市府與施作廠商中華工程已有合約約束，若是由原營造方北市端扛責，只須依約要求廠商恢復原狀，不須花費北市市庫一毛錢，就能讓環狀線恢復通車。既然目前廠商提出「除外責任」異議，全案送外部鑑定也是合理，但若鑑定結果真的為保固外免責範圍，接下來誰該承擔修復責任就很明顯。

許淑華提醒，新北市拿「災害準備金」來應付環狀線災損初期修整實在玩命，畢竟2024年才過4個多月，除了可預期的颱風季還沒來外，誰也說不準地震會不會再次直面而來，呼籲新北市比照台北市成立「捷運重置提撥基金」，才能讓修繕經費獨立，不至於排擠其他救命預算。

國民黨新北市立委張智倫則直言，新北市政府與中央工程會早已有吊車或油壓頂升機腹案，現在就差在錢到底誰出，若財源未定，沒人敢貿然拍板動工，新北捷運工程局甚至連專家小組會議紀錄都不願揭露，實在難以孚眾。自己除了續盯修繕計畫外，也只能持續向工程會主委吳澤成請託，確保若不慎真的得由地方政府扛這4億「中央能多多支援」。

新北市政府表示，環狀線案目前正由雙北市府依合約釐清權責歸屬，下一步將即刻進行修繕；針對選戰議題，基於行政中立，沒有回應。