照顧經費難與培訓相比　藍智庫示警別讓國手有後顧之憂

國民黨智庫、國家發展基金會指出，目前「運動發展基金」用途中，「培訓體育運動人才及運動訓練環境改善計畫」占大宗，約為運動發展基金預算的33%至48%間，每年編列經費大約是23億元至33億元間。反觀，用於照顧輔導運動選手的經費，卻僅占基金總體預算2%左右，明顯失衡，呼籲政府進行改革補強，讓國手在為國拼搏之際能無後顧之憂，不必擔心退役後的出路與生活，而有所遺憾。

「鞍馬王子」李智凱日前在體操世界盃杜哈站暨奧運資格賽預賽摘下銀牌，雖然前進巴黎奧運還是有機會，但難度提高，李智凱受訪時坦言，奧運金牌是他體操選手生涯的夢想，但隨著年紀逐漸增長，機會似乎變小。由於李智凱拼搏精神向來讓人讚嘆，他的這番話，讓聞者感受到運動員最現實、辛苦的那一面，也相當不捨。

運動員是要與時間賽跑的職業，因其生涯高峰可能就短短的10年左右，甚至當一般人認為「還年輕」之際，就可能必須被迫面對是否黃金期已過、必須思考退役的抉擇，因此，如何提供運動國手必要的照顧及輔導，也成為國家培訓運動員工作很重要的環節，畢竟有完整的輔導與照顧政策與措施，運動員才不會有後顧之憂，能盡情在黃金階段求取最精彩的表現。

目前我國培訓及照顧輔導運動員的經費來源除了約佔政府年度預算外，就是由發行運動彩券收入盈餘成立的運動發展基金。國民黨智庫在檢視運動發展基金用途後，發現多數預算是用在「前端」選手的發掘、培訓，用於「後端」選手的照顧輔導卻相當有限。

國家政策研究基金會教文體育組陳學聖召集人說明，檢視近五年（109年至113年）的運動發展基金用途，占比最多的「培訓體育運動人才及運動訓練環境改善計畫」，每年編列經費為23億元至33億元之間，其中用於運動教練及選手生涯照顧輔導經費為5800萬元至6200萬元之間。至於補貼、獎勵、慰問、經護與救濟，優秀退役生活照護經費，每年則編列119萬元至250萬元之間，運動選手照顧輔導相關經費僅占該計畫經費2%左右，且不到基金預算的1%。

他指出，為了兌現蔡英文總統「照顧選手」的政見，行政院雖從民國109年起，由運動發展基金編列補助國訓中心辦理聘任奧亞運績優退役選手為教練計畫經費，年編列約6800萬元至8500萬元之間，但就算將此計畫計算在內，運動選手照顧輔導相關經費仍僅占運動發展基金預算的2%左右。

再者，「聘任奧亞運績優退役選手為教練計畫」預算執行率偏低，各年度都沒有達到五成，且近五成錄取選手申請保留資格和留職停薪，不僅無法及時提供各級學校、基層訓練站所需之運動教練，亦可能占去其他有意轉任教練的退役選手名額，未能充分發揮計畫效能。

陳學聖呼籲，政府除應充實運動選手照顧輔導相關經費，確實執行相關措施外，也應檢討現行的照顧輔導運動員措施是否符合選手所需，才能讓選手上場比賽時無後顧之憂，且退役後可以實際發揮所長，達成運動發展基金照顧運動人才之目的。

國民黨智庫分析，運動發展基金用於「培訓選手」及「照顧輔導運動員」的經費編列不成比例，補貼、獎勵、慰問、經護與救濟，優秀退役生活照護經費，佔預算比例不到２％，有必要提升並針對問題進行改革，才能讓國手無後顧之憂的在運動場上拼搏，圖為「鞍馬王子」李智凱的出賽畫面（圖／報系資料照）