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特別預算修法吵不完 藍批狂撒錢綠譙阻救災

特別預算 修法 民進黨 國民黨 王鴻薇 重大災情
國民黨立委王鴻薇(右)強調,現行第二預備金等制度已足以因應臨時重大災情,呼籲執政黨勿混淆視聽,以特別預算迴避監督。(圖/周志龍攝)

國民黨立委王鴻薇(右)強調,現行第二預備金等制度已足以因應臨時重大災情,呼籲執政黨勿混淆視聽,以特別預算迴避監督。(圖/周志龍攝)

立法院各黨團近期針對《預算法》第83條和第84條編列支用特別預算規定,是否該刪除「緊急需要時可先動支部分預算」但書討論不休,適逢0403花蓮強震,此案更引發各界關注。

據了解,近期國民黨由立委徐欣瑩領銜,提出「預算法第八十三條及第八十四條條文修正草案」,認為特別預算中但書說明,緊急需要時可先動支部分預算,恐將侵犯立法院的預算審議權,繼而主張但書刪除。

然而,此舉引發執政黨立委與不少行政官員抨擊,認為一旦刪除,天災甚至戰爭等經費運用將失去彈性,也違背《預算法》設計特別預算的初衷,國家大難時將會延誤救災。另外若發生經濟大蕭條或大地震,將無法預先支應「會很可怕」。

對此,民進黨立委陳冠廷強調,特別預算就是為了因應不可預測、臨時發生的重大政事,不可能先精準編列預算,因而所保留的彈性,3日所面臨的地震就是活生生的例子,都是需要特別預算來支應的。

陳冠廷重申,包含救助、振興、復甦、強化國防與經濟,這些狀況不可能在前一年預算編列時就已經預期,因此希望在野黨提案立委,勿忘過去重大天災教訓,應讓特別預算應保持彈性,以利因應不可預測之災變。

然而,國民黨立委王鴻薇5日則向CTWANT提出,目前的特別預算過度浮濫,只要行政院認定是國防緊急設施或戰爭、國家經濟重大變故、重大災變、不定期或數年一次之重大政事,就可以不用經過立法院審議編列特別預算,其中前三點的部分支應還根本不必經過立法院。

王鴻薇直言,因為這兩條法幫政府大開綠燈,加上民進黨本屆在立院不再獨大過半,正常官道用錢變得特別難,對於預算法更是緊抓不放。王鴻薇質疑,像救災這樣的案子立院當然不會擋,但是如果是美國等大國的國防要求,若民意與立院強力質疑,「政府就會從這裡下手」。

王鴻薇重申,現行制度本有第一、第二預備金和災害準備金制度,足以因應特別災害。若真遇到COVID-19、0403強震等重大事故,立法院代表最高民意絕對要求行政院立即應變,以最快速度立法訂定特別預算支應所需,絲毫不必擔心無錢可用。

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