最高行政法院發回重審　環團悲三接上路無力回天

台灣蠻野心足生態協會等環團26日表示，最高法院發回「觀塘工業區海岸利用許可」行政訴訟予高等行政法院，有望透過判決確認撤銷許可後，觀塘液化天然氣接收站（三接）將面臨停工。

據了解，為達到北部天然氣供氣平衡等因素，台灣中油評估於桃園大潭觀塘工業區、工業專用港位址興建北部第三座液化天然氣接收站，並於2015年2月提出「第三座天然氣接收站投資計畫」可行性研究報告，且於同年9月經行政院核定通過，2019年11月正式開工興建第三座接收站。

然而，反對中油三接開發案的桃園觀音居民及環團於開工前的2018年11月，提出撤銷「觀塘工業區海岸利用許可」行政訴訟，雖於2022年2月一審敗訴，但最高行政法院3月廢棄一審判決「駁回居民之訴」部分，發回台北高等行政法院高等行政訴訟庭。外界解讀，居民要求三接停工的訴求重獲生機。

對此，台灣蠻野心足生態協會理事長陳憲政表示，過去法院以「利害關係人」對居民與環團認定訴訟資格，對居民解讀並不利，畢竟要舉證權利受損的因果關係並不容易。而此次最高行政法院援引《海岸管理法》，強調除維護海岸地區的自然系統與生態資源等公共利益外，意旨更寓含保障人民之生命、身體、財產權，不能因海岸地區所生災害而受不利影響。

陳憲政強調，本次判決書指出，若是反對三接開發的居民，可對原本內政部「撤銷海岸利用許可」的行政處分提出行政訴訟。

搶救大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政則感嘆，三接施工期間已對藻礁造成重大破壞與生態影響，中油看來也沒打算處理，判決書要求中油要對「藻礁生態環境衝擊，加強補充相關復育及彌補措施」訂定保育計畫，「我不樂觀」。

而環保人士、前立委陳椒華則對CTWANT說明，自己在2018年起便積極關注此案，而過去4年，民進黨國會過半，內政部與環保署（現環境部）對於經濟部與中油、台電等單位開發案件全面護航，未來四接也會依樣畫葫蘆。

陳椒華坦言，中油不可能就此停止刻正進行的工程，畢竟即使許可遭撤銷，中油也會主張不符比例原則，研判最後仍會照常完工運轉，「只能為藻礁悲嘆」。

對此，中油公關室發言人柯珂如表示，此案二審認為一審部分內容不夠完備，因此要求一審再盡職權調查釐清，並非直接否定一審判決。柯珂如強調，此行政訴訟的被上訴人是內政部，中油僅是參加人，案件的主管機關為內政部，因此中油後續作為將配合內政部辦理，「現階段不會停工」。

柯珂如重申，三接（觀塘液化天然氣接收站）工程預定2026年6月前完工，刻正按照進度施工中，而目前國內只有位於台中及高雄兩座天然氣接收站，三接完工後有助於北部天然氣穩定供應，有其必要性。