拆屋法規顛三觀2／隔壁改建傷我建築結構　專家：無法說NO只能等鄰損賠償

北市信義區吳興街一處老公寓遭砍半危老改建，剩餘半邊建築的地主找上CTWANT投訴，地下室被挖到漏水、變電箱爆炸，建商稱「不知道地下室是磚牆，還以為是RC牆」，讓地主驚呆「到底有沒有評估建築結構？」地主試圖向北市建管處調閱耐震評估報告求心安，卻被以「非利害關係人」碰得一鼻子灰，地主沉痛質問，「難道要等(建築)被挖倒，市府才要出面？」

「因為地上建物被拆除，去年6月，地下水受壓灌進地下室，導致變電箱泡水爆炸，照理說變電箱在拆除前就該重新檢討位置。」被拆剩餘建築的地主A小姐指控建商，拆除前未做現況的詳細調查，原因是建管處、建商、住戶開會檢討時，建商竟說，「(地下室)正常應是RC牆，但卻是磚牆」，讓她相當傻眼。

根據內政部國土管理署「建築物拆除施工規範」規定，「建物部分拆除時，未拆除結構部分應鑑定結構安全，並提供安全支撐或補強計畫。」構造物或設施僅需拆除一部分，而其他部分須予保留者，承攬營造業應於拆除前，先研究其原有構造，並根據其構造擬訂拆除步驟及必要之安全措施，避免於拆除時損及保留部分。

建商連地下室是什麼構造都沒搞清楚，讓A小姐嚴重懷疑，「是不是完全沒有做結構評估，就直接把房子拆成半棟？！」

她與地主B小姐，兩人越想越擔心，因此向建管處提出要求調閱拆照資料，以及相關耐震安全評估報告，「但建管處卻百般推託，說我們不是利害關係人。」「房子都被切一半了，還說我們不是利害關係人，所以我們也直接向北市法務局提出訴願。」

不過，北市建管處建照科正工程師莊家維表示，建商在申請危老時就有做耐震安全評估，但是拆除後，沒有規定要再針對剩餘建築做一次耐震安全評估，一切合乎規定。

雖然於情能理解地主們的擔憂，但住宅消保會顧問吳翃毅解釋，依法規，可調閱資料的「利害關係人」，指得是改建地主，剩餘建築的地主確實沒有辦法調閱資料，得知拆除的合法性，以及剩餘建築的安全性，這也是現行法規較不近情理、無法獲得民眾諒解的地方，造成多方誤會。

已拆除的半邊建築，即將危老改建為地上24層、地下5層的住宅大樓，預計今年下半年動工開挖地基，屋主擔心建築結構已受損，再加上不穩定的台北市地質，新建案又緊貼興建，難保不會成為下一個登上新聞的工安事件。

擁有都更諮商師與危老推動師雙證照的都更專家胡家瑒就指出，「這幾年的危老都更都陸續有遇到這樣的(拆除)情況，這種砍一半的，你很難會挖完然後完全不漏水(牆裂)，大家都是先挖了之後再做後面修繕，只能被動等到出問題後再走鄰損賠償。」

「市府建管處一手核發拆照給建商，另一頭卻不願提供結構安全鑑定報告給拆除剩餘建物的屋主，如何消弭疑慮？若剩餘建物需結構補強，市府又不提供補強計畫給受損屋主，如何維護民眾生命財產安全？」地主B小姐說。

目前剩餘建物的地主們已於去年11月對建商提出刑事訴訟，委任律師古健琳表示，建商於申請拆除執照、建造執照前是否就剩餘部初有進行結構安全鑑定，並提供安全支撐或補強計畫，且在未獲得剩餘部分住戶同意的情形下，是否有重複使用65使字第32號使用執照之法定空地，所以申告建商涉犯刑法第214條使公務員登載不實罪。

但地主們仍擔心還沒判決就被挖垮，「難道政府都要等到挖垮了、挖歪了，才要出面？」「三重(民宅)都會歪了，我們肯定垮！」投訴地主一行3、4人七嘴八舌相當擔憂地說。

記者平衡報導，對此，該建商選擇不回應。