海巡發威2／台灣爆竹煙火9成進口　新興堂爆炸案致4死38傷

警消人員指出，以往台灣爆竹煙火採取一貫作業，「成本1元，起碼可賺10元」，但發生多起煙火爆竹意外後，政府對公共安全要求日益提升，不少爆竹工廠移往大陸，目前90%的爆竹煙火從國外進口，其中以大陸產品為大宗，其中又以中低高空煙火較為熱門、利潤也較好。警消人員觀察，今年、2024年可能由於疫情解封，施放爆竹煙火民眾較以往多，查獲違法爆竹煙火數量也比以前多。

有警消高層透露，造成台灣民間和官方的爆竹公安意識抬頭，及爆竹產業外移，最關鍵原因就是2011年4月間，新北市五股區新興堂香鋪發生的爆炸案。當時方圓10公里鄰近地區民眾，都聽到「平地一聲雷」，連中央氣象局都一度以為是春雷巨響，不料真相竟是煙火製造商、萬達公司從桃園搬運煙火回五股時發生爆炸，有專家評估爆炸威力直逼2萬顆手榴彈，導致4死38傷、10戶房屋全倒、44戶半倒，車輛7台全毀、10台半毀的慘案。

警消人員回憶指出，桃園萬達煙火公司先於2011年4月1日發生廠區爆炸，造成1死2傷，遭桃園縣消防局公告廢止「爆竹煙火製造許可證書」，但未查扣剩餘煙火，只發函指示萬達自行處分殘存煙火。「剛好」新興堂香舖負責人陳邱隆因承接施放煙火業務，向萬達公司協理鄭禮廷調用煙火，鄭禮廷遂聯絡陳邱隆，委請司機盧錦熹開貨車載貨。

2011年4月22日中午12點左右，盧錦熹從新北市三芝區出發，下午2點多抵達五股載陳邱隆，3點多到桃園縣萬達煙火公司取貨，約晚間8點回五股，沿途都用手機和鄭禮廷聯絡，最後停車在新興堂香鋪旁。不料搬運煙火時，因摩擦和震盪等因素引爆，強烈的爆炸威力，造成陳邱隆及其母陳純美、貨車司機盧錦熹當場死亡，路過的轎車駕駛林文宏慘遭燒死，現場宛如烏克蘭、巴勒斯坦戰區，慘不忍睹。

刑事責任部分，萬達公司協理鄭禮廷因業務過失致死罪遭檢方起訴，由於鄭男事後與部分被害人和解，最後只判2年徒刑定讞，桃園市政府消防局被追究國賠責任，纏訟12年後，最高法院2023年3月認為桃園市消防局未採取積極的行政手段，妥善管理萬達公司的煙火，判決應負1077萬餘元的連帶賠償責任確定。

警消人員強調，依《爆竹煙火管理條例》施行細則規定，業者若超量儲存爆竹除依規定全數沒入外，並開立舉發單，若店家未投保公共意外責任險，將處以6萬元以上30萬元以下罰款；超量儲放處6萬元以上、30萬元以下罰款。一般爆竹煙火產品須通過型式認可程序，且須張貼「認可標示」後，才能在市面上販售。至於施放地點，原則上是在空曠、人少且風向佳的地點；但高速公路、高架道路、大眾捷運系統範圍、古蹟、醫院等就不能施放，違者處6萬元以上、30萬元以下罰款。