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礦地更生1/賴清德礦宅不合法無法信託 國土署拚通案解套

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準總統賴清德位於新北市萬里老宅選前爆出腎議,過年期間遊人紛至沓來,都想一睹孕育總統的老宅丰采。(圖/報系資料照)

準總統賴清德位於新北市萬里老宅選前爆出腎議,過年期間遊人紛至沓來,都想一睹孕育總統的老宅丰采。(圖/報系資料照)

總統當選人賴清德位於新北市萬里區的老家礦宅,在選前爭議不斷,賴為減緩負面衝擊,稱將以公益信託捐出作為開放式的礦業紀念館,然而事過境遷至今一個多月,卻沒有進展。新北市府工務局指出,依據《區域計畫法》和《礦業法》規定,礦區已經沒有採礦事實和非住居人本人,並不符申請建照要件,因此賴宅就地合法無據,也無法循序取得合法建照。據悉,為了解套,內政部國土管理署已針對礦區住宅問題,著手清點列管,期待拚在賴的4年內任期處理完畢。

CTWANT記者日前重回萬里中幅里賴家老宅現場,發現大門深鎖,選前撤除的崗哨也未恢復,一切平靜如常。當地居民受訪透露,萬里全盛時期高達50個礦場,當初礦場營運時,礦業用地可以合法設置辦公室與礦工工寮,終止礦業後政府卻遲未處理地目變更,因此新北工務局也無法受理工寮申請合法建照與增建修繕「想合法都不知怎麼做起」,一直到賴清德選總統才被挖出來,「選完感覺也沒人在意了」。

準總統賴清德過年期間前往老家附近的基隆慶安宮發紅包,絲毫不提選前聲稱要處理的老家礦宅。(圖/黃鵬杰 攝)
準總統賴清德過年期間前往老家附近的基隆慶安宮發紅包,絲毫不提選前聲稱要處理的老家礦宅。(圖/黃鵬杰 攝)

新北市政府工務局表示,根據《新北市政府核發合法房屋證明處理要點》,合法房屋必須是1959年2月25日前即已存在,且無擅自新建、修建、改建的房屋,而賴家2003年有明顯修建,確屬違建。然而進一步根據「新北市違章建築拆除優先次序表」,只要在2009年6月24日後違建就是新屬新違建,賴宅因無明顯大規模翻修,故屬既存違建,選前已現勘拍照列管,目前也未收到屋主申訴,因此雖未合法,但也只能被視為「既存違建」,列入「緩拆」。

據了解,為能全面性檢討礦業用地土地使用的合理性,解決礦區住宅的建照問題,國土署年前即邀經濟部及轄內存有廢礦區土地的新北市、基隆市、桃園市、新竹縣、苗栗縣及南投縣共6縣市政府,針對訂定「縣市內廢礦區土地通案處理原則」展開研商會議。

國土管理署官員指出,會中就「礦業用地如何進行檢討及變更為適當使用地類別」才得以符合實際使用現況,進行意見交流,其中經濟部及與會縣市政府原則認同地方政府須主動辦理檢討,再由國土署彙整各單位意見,執行方式與辦理期程。

官員透露,2019年3月29日已根據《區域計畫法》專案施行「北泰雅原住民族特定區域計畫」輔導原住民族土地合法,未來《國土計畫法》實施後,將通案透過整體性空間發展計畫,完成全台原住民700多個部落用地變更編定作業,礦區土地也可朝此方向辦理。

針對通案處理法,國民黨立委羅智強表示,目前還處於討論階段,離實現還很遙遠。他批評,民進黨政府完全執政8年不處理,直到涉及賴清德老家違建爭議之後,才想用通案來掩蓋賴清德不老實的個案信任危機,難以服眾。

環保人士、前立委陳椒華則呼籲,賴清德家的違建該拆卻賴著不拆,相較合法的南鐵東移何其諷刺,希望賴清德準總統勇敢面對爭議、別再推拖拉試圖打模糊仗,自己也會在民間團體持續監督。

對此,民進黨發言人吳崢說明,目前礦區根本無法申請建照,這就是國土署目前要處理的,呼籲新北市政府別「內行人說外行話」;他指出,賴宅長期如實繳納地價稅,去年12月也送件申請繳房屋稅,但迄今未收到房屋稅單,並非賴有意逃避。

此外,吳崢也強調,目前賴家老宅公益信託已全權由律師辦理,需待礦宅可申請建照後,才能進行下一步公益信託,短期難見突破,但持續處理中。對於礦區土地有望合法化,賴清德表示樂觀其成,也尊重國土署等單位的專業做法,同時呼籲礦工後代與居民別擔心,政府會妥善處理。

相較賴清德老家備受呵護,世居萬里崁腳村多位老礦工,2007年就接獲法院訴訟通知書,因土地所有者農工公司整批標售土地,只好「拆屋還地」。(圖/報系資料照)
相較賴清德老家備受呵護,世居萬里崁腳村多位老礦工,2007年就接獲法院訴訟通知書,因土地所有者農工公司整批標售土地,只好「拆屋還地」。(圖/報系資料照)
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