提出國家治理六大政見　柯文哲：「並立制」改為「聯立制」

民眾黨總統候選人柯文哲今（19）日召開國家治理政策記者會，提出六大政見，包括達成內閣制、先從「憲政慣例」做起，立委選舉由「並立制」改為「聯立制」，支持「18歲公民權、20歲被選舉權」，以及設置常設性的「司法改革委員會」。柯文哲表示，競選總統的主要訴求是共融社會、國家治理。

柯文哲指出，台灣政府在制度上現有六大問題，包含一、有權無責總統制，政黨零和惡性競爭；二、國會選制圖利藍綠兩黨，壓迫中道力量；三、文官體制淪為藍綠酬庸標的，體制僵化失能；四、財政制度破洞百出；五、司法失能，犯罪氾濫；六、政府數位治理落後。他認為，現有的「威權總統制」，導致有權無責、贏者全拿，使得政治鬥爭激烈，不管是市長或總統選舉，都陷於「全有或全無」情況；現有國會選制也不利小黨發展，台灣在2000年後沒有國家長期計畫，只剩短期選票考量；雖然稅率很高，但收到的稅少，意味漏稅嚴重，同時，司法改革成效不彰；另外，台灣雖是ICT大國，但國家運作效率不好。

柯文哲表示，雖然修憲很困難，但只要執政者有意願、理想，就應從「憲政慣例」做起，如立院的閣揆任命同意權，並比照美國，任命部會首長前，由立院各委員聽證，「寧可事先協調、取代事後衝突」，同時，總統定期到立院國情報告、接受立院各黨團質詢。針對國會選制，柯文哲主張，立委選舉由「並立制」改為「聯立制」；並迎向世界潮流，推動選舉年齡下修，達到「18歲公民權、20歲被選舉權」；不分區立委政黨票分配門檻，從現有5%降至3%，以利小黨發展；並納入審議式民主、循證式原則的「公民會議」和「參與式預算」，以證據與資料為基礎，策劃與落實政策。

針對司法改革，柯文哲主張設置常設性司法改革委員會以及國家司法科學委員會，並積極推動吹哨者保護法、妨害司法公正罪等等。至於財政紀律部分，主張重建「補助款與統籌款」機制；地方財政自主，均衡發展；翻新稅制，改善課稅不公；落實財政紀律，修《特別預算法》，不再胡亂撒幣。另外，政府數位治理上，柯文哲主張完善數位基礎建設、推電子身分證，提升「個資保護委員會」為二級獨立機關，以保護個資；設立「國家數位轉型會議」，完善數位相關法制，加重處罰洩漏個資公私部門；產業轉型輔導，鼓勵培育數位人才。