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禁團令解除1/王國材力保旅行業放手攬客 業者無奈:不限額但機位有上限

兩岸旅遊 王國材 禁團令 邱太三 五福旅遊 許順富 可樂旅遊 易遊網 施行細則 李奇嶽 黃文卿 自由行 柯牧洲 開放腳步 總統大選
明年3月將解除赴陸禁團令,但陸委會卻拋出每日限2000人,引起業者不滿,交通部長王國材一再重申,「視需求調整,不會讓讓旅行社解團。」(圖/可樂旅遊提供、周志龍攝)

明年3月將解除赴陸禁團令,但陸委會卻拋出每日限2000人,引起業者不滿,交通部長王國材一再重申,「視需求調整,不會讓讓旅行社解團。」(圖/可樂旅遊提供、周志龍攝)

兩岸「禁團令」將於明年3月1日解除,旅行社終於可「合法」出團到大陸旅遊。據CTWANT記者調查5家上市櫃及大型旅行社,3月份赴陸旅遊團收客數超過2400人,以張家界、九寨溝、江南等遊程最熱銷。「雖每日出團名額無上限,但機位有上限啊!」一名業者告訴記者,兩岸50個航點目前僅恢復1/4,大家都在搶機位,兩岸旅遊復甦速度得看明年總統大選結果。

據交通部觀光統計和業者說法,台灣約有4,000家旅行社,其中9成過往有發團到大陸;2019年,台灣1,700萬的出境旅遊人次中,就有400萬人次是到大陸,像是一線品牌旅行社如雄獅、鳳凰、可樂等,大陸團體旅遊營收占比約15%,對各家對旅行社而言,解除長達4年的「禁團令」,對業績有一定回補。

因此,交通部11月3日表示明年春節前將宣布解除赴陸旅遊禁團令,3月1日起旅行社即可組團前往中國大陸旅遊,旅行業者歡天喜地,速速上架相關產品攬客,沒想到才開心10天,陸委會主委邱太三就說「初期每日限額2,000人」,令業者既傻眼又憤慨,交通部長王國材趕緊安撫滅火,「不用擔心,視需求調整。」23日接受質詢時再次承諾,「不管陸委會怎樣,不會讓解團發生!」

「交通部長都說可以放心招攬客人,航空公司也逐漸加班復航,只要航空公司有給位子,都上架在賣了。」五福旅遊董事長許順富開心表示,幾個月前就提早準備了,飯店、車子、門票都要先作業。

開放團客赴陸旅遊的人數到底有沒有限制,陸委會和交通部兩套說法,讓旅行業者無所適從。(圖/黃鵬杰攝)
開放團客赴陸旅遊的人數到底有沒有限制,陸委會和交通部兩套說法,讓旅行業者無所適從。(圖/黃鵬杰攝)

CTWANT調查5家上市櫃及大型旅行社,截至11月22日前,3月份赴陸旅遊團收客數已超過2400人。其中像是可樂旅遊就祭出兩波優惠活動搶客,已收約800位旅客;易飛網3~6月共收約900人;五福旅遊3月則收了400人,同時也表示,「目前詢問4~6月的行程相對3月更加踴躍。」

會不會擔心每日出團限額問題?許順富說,沒想這麼多,既然叫大家安心去賣,應該不會有問題;但也有業者戰戰兢兢,「現在講歸講,但最重要是要看到施行細則的公文才知道具體該怎麼做」,「解禁政令細節尚未明朗,有部分民眾仍持觀望態度,處於詢價階段。」「距離明年3月還有很長一段時間,現在旅客猶豫期很短,數量要到明年較具體。」

優質旅遊發展協會理事長李奇嶽預估全台旅行社招攬赴陸旅遊團,一天將有5000、6000人出團,「業者收客要收訂金、簽訂履行契約書,航空公司也會要求開票,如果到時因政策不確定性,造成不能成行,會衍伸相關消費糾紛,希望政府趕快說清楚。」

「就算名額沒上限,但航班不足,也衝不出量。」旅行業品保協會兩岸事務市場推進部部長黃文卿就表示,雖然禁團令將解除,業者不用再以「參訪」或「自由行」名義躲躲藏藏招攬旅遊,但兩岸航班航點還是太少,中國大陸很大,疫情前兩岸有50個航點,現在只恢復1/4而已,大家都要中轉才能到達目的地,還包括一些歐洲航線沒有開,需要經由大陸轉到歐洲,互相擠壓,機位根本不夠,大家都在搶。

昨天總統候選人登記截止,藍白合希望破滅。黃文卿認為明年大選結果對兩岸旅遊至關重要,兩岸和平,不只有望加速航點復航,也可望進一步擴大開放陸客來台。(圖/報系資料庫)
昨天總統候選人登記截止,藍白合希望破滅。黃文卿認為明年大選結果對兩岸旅遊至關重要,兩岸和平,不只有望加速航點復航,也可望進一步擴大開放陸客來台。(圖/報系資料庫)

黃文卿分析,台灣赴大陸旅遊不會受總統選舉影響,但會影響陸客來台的部分,總統大選結果等同底定未來兩岸政策,兩岸和平、陸客放行,大陸人口多,才會創造可觀需求,航點也才會擴充較快;若兩岸未來是悲觀,那開放的腳步就比較慢。

台北市旅行公會副理事長柯牧洲也補充說,何止是陸客來台、航線復航,各個層面都會受到大陸當局的持續緊縮,經濟面勢必受到影響。

目前台灣單方面解除兩岸禁團令,大陸尚未鬆口放行陸客來台旅遊,黃文卿認為,未來雙邊就兩岸航點恢復談判時,台灣可能會以陸客未放行為題,不同意航點復航,光靠台灣旅客也撐不起各航點需求量,因此預估2025年才會恢復至疫情前。

疫情前接待陸客團來台觀光的台灣業者,在疫情期間轉作國旅,國門開啟後改為服務日韓、東南亞旅客,雖不致於喝西北風,仍期待回歸操作陸客團本業,「畢竟是駕輕就熟的專業領域。」

多位苦等開放的業者一聽到總統大選敏感議題大多噤聲,「只能期待順利放開、不要限制,希望看到執政者創造有利安定的條件。」


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