義務役恢復為1年…國家為役男提繳退休金　需增列1.5億預算

明年元旦起義務役的役期將延長為一年，立法院23日審查相關草案，由國家為役男提繳退休金。國防部估計，明年入營役男有9127人，所需預算約1.5億元。為免爭議，立法院法制局日前發布最新評估報告，建議草案明訂役男退役後任職各職域年資併計的相關規範。

113年1月1日起，94年次以後出生役男回復一年期義務役，立法院外交及國防委員會今天排定審查行政院及民眾黨團版「義務役服役期間提繳退休金條例草案」，由國家於役男服役期間為其提繳退休金。

國防部在書面報告中指出，條例施行後，將依義務役役男入營人數提撥6％退休金，113年入營役男估計9127人，所需增列預算1.5億元，未來將逐年依照役男入營人數，覈實編列所需預算。

除了退休金，草案中也明訂，役男退伍、退役後於各職域任職，其服役期間提繳的退休金或年資銜接，將依各職域退休資遣撫卹法令規定辦理。國安局、教育部和銓敘部對此也表示贊成。

不過立法院法制局在最新評估報告指出，按照行政院的說明，役男退伍、退役後，除任職勞工者得依草案第6條規定，於勞工退休金個人專戶累積提繳年資外，其餘任職勞工以外職域者，則依各退休資遣撫卹法令，辦理退撫給與年資採計或其他退休制度銜接事宜。

法制局認為，近年來國內勞動型態漸趨多元，民眾於不同職業別間流動的情形日益普遍，目前各版本草案都未明訂役男退伍和退役後於任職各職域的年資併計規範，未來任職到各職域可能遭遇年金權益無法銜接問題，損及退休權益或阻礙人才流動。

由於政府本意是將義務役男的服役期間視為個人職涯一部分，為符合立法意旨，法制局建議將草案修正為「役男退伍（役）後於各職域任職，具有義務役年資且未併計核給退除給與者，得於初任到職支薪或復職復薪之日起10年內，由服務機關與任職人員，共同負擔並一次補撥繳義務役年資之退撫儲金費用，存入個人專戶，始得併計年資；未申請補提繳者，政府對該期間不負任何撥繳責任。」