受刑人爭取投票權…法院裁定台北監獄「應設投票所」　中選會回應了

台北監獄一名林姓受刑人申請2024年總統、立委大選時，可以在監獄投票，但遭到中選會和桃園市選委會拒絕，他因而提起行政訴訟，聲請定暫時狀態處分。台北高等行政法院今（12日）裁定，桃園市選委會應該准予設置投票所，供林男行使投票權，成為全台首件監獄受刑人投票的案例。

中選會、桃園選委會今年3月分別回覆林男，拒絕其要求，理由均為關監所收容人如戶籍已遷至監所，其在戶籍地投票所投票可能方式，包括由監所戒護收容人外出前往該監所所在地之投票所投票，惟此尚涉及法務部權責。至如在監所內設置投票所，屬於特設投票所，即選務機關針對特定身分之選舉人，在特定地點設置投票所，為不在籍投票類型之一，考量監所情況特殊，於監所特設投票所，允應明文規範，以避免爭議。

林男主張，自幾年滿20歲，2019年12月因服刑將戶籍遷入台北監獄，實際並居住6個月以上，沒有被剝奪選舉投票權的情形，且明年尚在服刑，難以行使投票權，因此聲請法院定暫時狀態處分。

法官認為，林男確實是戶籍在台北監獄的選舉權人，《憲法》保障選舉權，讓國民擁有最基本的政治參與權利之一，卻因為現行法制，過去近4年無法外出投票，而監所又未依規定設置投票所，導致他無法行使投票權，而台北監獄位於桃園市，桃園市選委會已回絕林男的請求，雙方出現公法爭議。

法官指出，《監獄行刑法》規定受刑人外出制度以矯正更生、復歸社會為目的，不包含投票，但受刑人仍享有投票權，且戒護外出投票，會導致北監人力吃緊，無法外出投票的受刑人也須安撫，風險極高；相反地，林男要求在監獄內設置投票所，成本和危險明顯較低。

法官明指林男勝訴可能性並不低，距離總統大選僅剩3個月，林男有選舉權卻無法行駛，形同受到剝奪，屬於重大損害，認定有急迫危險，裁定桃園市選委會應於明年1月13日總統、副總統選舉及第11屆立法委員選舉當天，在台北監獄內設置投票所，或其他適當方法。對此，中選會表示，「中選會及桃園市選委會將依法抗告，並無其他評論」。