柯P再逼藍接球 提憲改七承諾 要催生「我國第一位總理」
柯文哲今天拋出七大憲改主張與承諾,並表示會看看藍營如何接招。(圖/報系資料照)
民眾黨主席、總統參選人柯文哲今天再出招,提出「憲政改革七大主張」,包括總統赴立法院報告、恢復立院閣揆同意權、凍結考監兩院、高階文官及國營事業董監事公開遴選、特別預算不再常態化、18歲公民權、以及終極目標推動內閣制入憲。
柯文哲還說,他的「終極目標」就是推動內閣制入憲,把國家還給人民、產生中華民國第一位總理,媒體追問,七大憲改主張,是否就是藍白合談判基礎?柯文哲回應,他就是先提主張,再看國民黨如何回應,並未說明國民黨是否非要照單全收不可。
媒體追問,若明年選舉後,三黨國會席次不過半,導致閣揆同意權一直難以獲得立院表決通過,怎麼辦?柯文哲回應,這就是為何他主張,閣揆要找大家都能接受的人選,至少是「執政聯盟」要能接受的人,讓台灣各政黨學會「妥協」。
柯文哲說明,民眾黨要做的,有些要修憲,有些要用行政命令,還有一些,總統如果願意做就能改掉,比方下屆考試院、監察院不再提名,這就屬於總統職權。總統到立法院國情報告也得看總統本人想不想做,至於通過「財政收支劃分法」則比較容易,因為是非對錯大家其實都已經曉得。
柯文哲表示,18歲公民權就真的要修憲,但這也讓他思考到,目前修憲門檻真的太高,中華民國已經歷經七次修憲,變成「鳥籠憲法」,真的很難動,所以他認為「可以動的應該要先動」。
柯文哲今天在張榮發基金會國際會議中心舉行「終結有權無責獨裁總統制/把國家還給你」記者會,在會中提出四大主張,包括,廢除民選皇帝制,閣揆經立法院同意後任命、閣員須經立院各委員會聽證後任命、總統須赴國會報告,受立院黨團質詢。其次,凍結考監兩院職權回歸三權分立、高階文官與國營事業董監事公開遴選。第三,選制公平保障多元,選舉年齡下修迎向世界潮流,包括18歲公民權、20歲被選舉權、立委選舉由「並立制」改為「聯立制」、 不分區立委分配門檻降至3% 。第四,全力推動「內閣制」入憲、盡速修正財政收支劃分法、召開國是會議啟動修憲工程。
柯文哲同時介紹他的七大承諾,內容是四大主張「精簡版」,包括總統到立院報告、立院行使閣揆同意權等等。
柯文哲說,台灣民主成就仍要肯定,30年來台灣推動民主化,但不應制度發展到最後,變成有權無責的威權或獨裁總統,他看更像是民選皇帝制,因為一但當選根本無法制裁,應該要把國家權力拿回來,重新交給人民,他主張廢除民選皇帝制。
柯文哲說,他主張三權分立,過去民進黨說要廢考監兩院,權力使人腐化,絕對權力使人絕對腐化,民進黨一開始說要廢考監兩院,但有一天執政時,過去主張卻都不做,選前信誓旦旦,一但選後發現考監兩院可以做酬庸就不做了。
柯文哲說,如果凍結考、監兩院職權不難,只要現任考委監委做完,下屆總統不提名,自然就會職權暫停,銓敘部審查與調查權,就移到行政院與立法院。他還說,在他做北市長期間,意識到一定要建立公開遴選制,而不要用一道命令決定,這會讓公務員覺得自己不須努力,只需巴結某個人就行。建立公開遴選制度,不僅能達到公平,最大好處是公務員會意識到個人升遷是需要爭取許多人認同,就不會去巴結單一人。
至於「特別預算常態化」也必須解決,因為蔡總統任內,他最看不慣的就是此事,包括前瞻計畫、防疫特別預算、軍火等,但蔡英文很難監督。他還說,民進黨常自詡最有財政紀律,收支平衡,但那是因為「特別預算」不列在正常預算內,若包含在內一定會出現財政赤字,他因持堅決主張廢除「特別預算常態化」,重振財政紀律。