美國聯邦政府瀕臨關門！影響範圍一次看　專家：1周就損失60億美元

美國聯邦政府多項撥款法案即將在本月30日到期，然而一群強硬的右派共和黨人堅持最終版本一定要大規模削減開支，否則將繼續杯葛相關立法。因此該國恐將面臨10年來第4次的政府關門危機，屆時美國聯邦政府恐將陷入無錢可用且全面或部分癱瘓的尷尬局面，數十萬聯邦僱員和軍人可能會被迫休無薪假，而至關重要的職能雖然將繼續被要求留在工作崗位，但一樣沒有薪水。影響範圍則包括福利金的發放、國民經濟數據的公布，以及聯邦法院、博物館和國家公園的運作。

綜合《半島電視台》、CNN的報導，若參眾兩院無法在最後幾天達成協議，那從美東時間10月1日起，美國聯邦政府的部分機構就會進入停擺狀態，陷入美國史上第22次聯邦政府關門的窘境。屆時許多聯邦僱員在政府關閉期間將被迫放無薪假，因此許多政府服務可能會暫停或降低效能，從而影響許多美國人民的日常生活。

對此，每個聯邦機構都制定了各自的應急計劃，裡頭詳細列舉了哪些必要職能會在關閉期間繼續運作，哪些職能將暫停。例如：維護公共安全或國家安全的部門將繼續提供服務，包括消防、聯邦執法機構，以及空中交管部門等。另外值得注意的是，與老年人、殘疾人士等族群相關的社會安全金也將繼續發放，郵政服務則會照常運作，部分州政府甚至還打算動用自己的資金保持某些國家公園的運作。

報導指出，上次2018-19年美國政府關閉期間，預估約有80萬名聯邦政府人員受到影響，其中有42萬名聯邦僱員無薪工作、38萬名僱員被迫休假。但這一次，連鎖反應可能會進一步擴大，導致更多人暫離工作崗位，包括美國國防部及相關軍事承包商，白宮本周也示警：「這一切都將對我們的國家安全造成破壞。」

尤其承包商的處境更加糟糕，與聯邦僱員不同，即使聯邦政府重新恢復運作，承包商仍無法保證拿回工資。而承包商的數量又高達數百萬家，包括為美國國家航空暨太空總署、美國國土安全部、美國聯邦航空總署和其他聯邦機構工作的企業，以及提供資訊科技或基礎設施維修等一系列服務的公司。

在全國範圍內，政府關門可能會引發深遠的經濟後果，阻礙增長並增加不確定性，負面影響包括失業率的上升、國內生產毛額（GDP）成長率的下降以及借貸成本的提升。根據全球4大會計師事務所之一的安永（Ernst & Young）估計，聯邦政府每關閉1周就有可能對美國經濟造成60億美元的損失，並使2023年第4季的GDP成長率減少0.1個百分點。

美國3大信貸評級機構之一的穆迪（Moody's Corporation）也示警，衝突邊緣政策（Brinkmanship）和政治兩極化（Political polarization）正在損害美國的金融前景，尤其政府關門更將導致該國的信用評級遭到降級。而美國財政部長葉倫（JanetYellen）29日也表示，政府關門將導致小型企業在內的關鍵計劃遭到擱置，從而破壞美國的經濟動能，並可能推遲重大基礎設施的改善措施。

彼得森國際經濟研究所（Institute for International Economics）高級研究員戴南（Karen Dynan）日前則指出，美國經濟活動似乎在第3季有所加速，但由於近期爆發汽車工人罷工，學生貸款也被要求恢復償還，再加上迎面而來的政府關門危機，美國第4季經濟增長恐出現停滯。安永-博智隆公司也預估，第4季美國經濟年均複合成長率（Compound Annual Growth Rate）將大幅放緩至0.6%。