【遺珠法案2】再生醫療功虧一簣　陳宜民籲放下門戶之爭

《再生醫療法》草案因「製品」「製劑」之爭，造成由「藥師」或「醫師」主導的歧見，無法在第九屆立委任期內完成立法，宛如《白色巨塔》般的情節引發矚目。出身醫界的立委陳宜民感嘆，再生醫療目前在國內仍不合法，病患除了被動接受醫學中心以「實驗」名義提供治療，否則就得依賴「地下掮客」轉送到國外處理，耗費鉅資又無醫療品質保障，他呼籲醫界放下「門戶之爭」，先讓合法再生醫療上路，以保障病患就診權益。

「再生醫療」是以生物科技，重建人體內遭受嚴重破壞的組織，國內醫療水準雖進步，但因該項醫療未全面合法，仍無法普及。2015年八仙塵爆事件，不少受害者皮膚大面積、嚴重燒傷，用傳統的豬皮、人皮移植重建都無濟於事，當時日本科學家來台，從患者身上擷取6平方公分大小的表皮，送回實驗室培養，三周後培養出20片80平方公分大小的新皮，移植回一位表皮燒傷達80%的患者身上，備受國人矚目。衛福部官員到日本考察再生醫療發展狀況後，台灣醫界聯盟也積極推動台灣《再生醫療製劑管理條例》立法，該草案雖曾風風光光列入立院會期優先法案，沒想到最後仍不敵政治口水及背後利益角力，本屆立院確定無法完成立法。

長期關切《再生醫療法》的陳宜民透露，他曾受立委邱議瑩之託，拜託衛環委員會朝野立委儘速召集協商，但最後仍不了了之，讓他很遺憾。他說，再生醫療在國內只能以「實驗」方式受理治療，規模很小，病患醫療龐大開銷，權益卻完全沒有保障。因為再生醫療療程通常分三階段，每階段開銷至少120萬元起跳，常聽說病患家屬不惜借錢賣房、透過地下掮客拉生意，將病患檢體轉送國外製造再生醫療製劑，醫界也有人以此為由，反對立法。

但陳宜民認為，醫療進步的事實，並非誰反對就能改變，就算不立法，病患仍透過地下管道接受治療，花大錢換來的醫療品質卻完全沒有保障。例如，再生醫療製劑究竟從何而來，病患完全不明，只能聽任掮客擺佈。

陳宜民認為，能夠做再生醫療「實驗」的醫學中心，幾乎都有自己的實驗室及藥師，藥事法也已經有相關設計，衛福部也認為沒問題，醫界就不必再堅持疊床架屋、要求完全由醫師主導，立法重點應放在成立「公正客觀的監督委員會」上，由委員會確保病患權益，讓再生醫療早日合法化，提昇國內醫療品質與病患權益。