國防自「狙」2／花數十億公帑鐵口研發30砲彈　7年後回頭向老美採購

國防部軍備局生產製造中心宣稱「成功」研發輕型狙擊槍，計畫主持人也因此破格升上校，但這款狙擊槍卻遲遲無法通過需求部隊的驗收，拖了3年還沒辦法交貨。軍方知情人士指出，「研發結案就代表設計是OK的，但這幾年來還一直在研改，歹戲拖棚，暴露出當初結案草率」，並質疑軍備局只是為了拍時任國防部長嚴德發馬屁，讓他女婿簡逢隆主持的計畫矇混過關，才造成今天的爛攤子。

軍方知情人士說，「國軍研發教準」裡規定，軍備研發完成才能進入生產階段，如果要研改，就該退回上一步的研發階段，不能在生產階段進行研改的。他說，生產製造中心內部很多人質疑，該項狙擊槍計畫宣稱已經完成，主持計畫的簡逢隆也拿到獎狀、升了上校，結果至今二、三年過去，這款狙擊槍卻還在繼續研改，「那是不是該退回上一階段，並追究計畫主持人責任，把獎項與官階收回？」

生產製造中心旗下一名兵工廠知情人員指控，國防部規定升遷要依資績分數，照規矩來說，簡逢隆至少要等5年才能升上校，但生產製造中心主任王國樑少將以「主管裁量權」破格拔擢，讓人質疑其動機。他不服氣地說說，與簡同時開發狙擊槍的另一位姜姓中校，其所負責的手栓式輕型狙擊槍同樣在2020年研發完成，並順利進入量產，已於2022年5月25日解繳（交貨）完成，不過姜中校並未能晉升，主管裁量權豈能無限上綱，這是濫權破壞官等制度和士氣，除了姜已於去年退伍，該單位還有百餘人提先退伍。

一位軍方人士說，《國防法》依照國防自主的政策，在第22條揭示「結合民間力量，發展國防科技工業，獲得武器裝備，以自製為優先，向外採購時，落實技術移轉，達成獨立自主之國防建設」也就是說，如果本國能生產的武器，就要優先向國內採購，但日前美國核准軍售我國的30砲彈，就有違反國防自主之嫌。

另名軍方人士也指出，生產製造中心早在2016年就由旗下205廠投入研發30砲彈，媒體2017年就曾報導，軍備局規畫2018年底前完成30砲彈初期評估規畫，2019年編列預算開始執行，生產線設備的投資金額預估要數十億元以上，立院國防外交委員會的立法委員2021年前往視察時，軍方更宣示在2022年可以開始量產。

去年，軍備局生產製造中心又宣稱要量產30砲彈，但不僅未完成戰術測評，連首枚訓練曳光彈的「原型彈」都未完成，讓投入數十億元的增購設備閒置。該人士指出，這項違反國防自主原則的採購案，僅因為生產中心已與美商ATK（現改名為NG）公司簽定備忘錄，讓美商掌握10年生產30砲彈的權利，讓自主生產的計畫無疾而終，國防部也只好透過美國政府的軍購管道向美方採購。

除此之外，生產製造中心研製花費逾7億元研發的前後兩輛「105公厘輪型戰車」，原預計在年底量產，卻也傳出戰車原型過高無法投產。一位軍方知情人事指出，這筆研發經費是由該中心編列國家預算支出，最後等於全數「打水漂」，但是由全民埋單，相關人員不痛不癢；他認為，生產製造中心有一筆研發基金，研發成功量產的收入會投入其中，用以核發該中心人員獎金，建議未來此類研發經費也該由這筆基金支出，事關相關人員的獎金，他們才會審慎評估是否可以回收，不再亂花納稅人的錢。

立委陳以信表示，國防部最近真是很掉漆，該要由國防自主生產的砲彈卻偏要向美國採購，有信心由國防自主生產的狙擊槍卻反而檢測不合格，國防部對我國國防自主能量不應錯誤判斷，國防自主雖是長期政策目標，但國防安全不是兒戲，不容發生類似錯誤。陳以信說，希望國防部應痛定思痛，重新檢討真正適合國防自主生產的項目。軍備局表示，半自動輕型狙擊槍戰測耐久2,000發，產品檢驗為3,000發，無降低驗收標準情事；另外，為獲得30機砲彈技資，第205廠與美商NG公司簽訂MOU，並無採購10年條款。至於護航升官案，軍備局則沒有正面答覆。