賴著不走2／百工百業勝選方程式　賴清德走蔡英文老招拚總統

民進黨作為台灣第一大黨，擠進其不分區立委名單是許多想參政人士的終南捷徑，不用辛苦選舉就能進軍國會，近日傳出全國建築師公會現任理事長劉國隆有意把理事長一職當成跳板，爭取民進黨不分區立委，因此任期將屆也不改選，引發各地公會批評；一名民進黨輔選人士指出，民進黨不分區立委名單有部分會提名專業人士，這又牽動百工百業輔選機制，為總統蔡英文以來的民進黨勝選方程式之一，預計7月後將有新一波造勢活動。

一位綠營人士指出，民進黨不分區立委提名方式有歷史演變，起初是經由黨員投票決定，因此人頭黨員等弊病叢生，後來陳水扁當總統時，把部分不分區立委提名權力收回黨主席手中，到了蔡英文2012年擔任民進黨主席時，就由黨主席全權負責。他說，蔡英文2012年提出的不分區立委名單「政治盤算味太重」，曾引發外界批評，後來就漸漸分為「政治組」和「專業組」，並把公佈名單時程延後，以便先看其他政黨出牌。

根據6月份《匯流》最新民調顯示，問民眾2024年立委選舉的「政黨票」會投給哪個政黨，28.4%選民表態投給民進黨，25.7%投給國民黨、19.5%投給民眾黨、6.4%投給時代力量、2.1%支持台灣基進黨、0.2%支持親民黨；除台灣基進黨和親民黨，前4名政黨過5%門檻可分配不分區立委席次，民進黨有機會獲12席、國民黨有機會獲11席、民眾黨有機會大獲8席、時代力量則是維持3席。

「名為專業組不分區立委，但實際上也是滿滿的政治味。」一民進黨輔選人士指出，蔡英文競選總統過程，創立「百工百業」輔選機制，由每個行業的頭人、大老進行動員，指令可以下達到最基層，而輔選有功的團體，就可以推薦人選進到不分區立委名單，或擔任行政院顧問、國策顧問、總統府資政等職位。他說，觀察歷年來的名單，律師、教師、醫師、藥師、護理師、會計師和土木技師等，都有代表被納入不分區立委名單，其中包括中華民國醫師公會全國聯合會理事長邱泰源、中華民國土木技師公會全國聯合會理事長施義芳、中華民國律師公會全國聯合會理事長顧立雄與台灣護理學會理事長陳靜敏等人，也都成功進軍國會。

該民進黨人也說，賴清德今年打選戰也是沿用蔡英文的百工百業輔選團，並在過去數個月透過一些頭人在律師、醫師、會計師和牙醫師等專業團體中，設立「信賴台灣XX會」。他說，等6月底各縣市的「信賴台灣之友會」都成立完畢後，下一階段7月後開始就要動員各職業團體的「信賴台灣XX會」舉辦活動，並以頒發顧問榮譽職，緊緊綁住專業團體的選票。據指出，中華民國藥師公會理事長黃金舜更主動透過公會系統發動連署，希望自己被民進黨列入不分區立委「安全名單」。

此外，有知情人士透露，民進黨前主席卓榮泰作為賴清德的重要親信，近月來被傳將以「政治組」之姿進入不分區立委名單，且有很大機會爭取立法院長一職，只是卓的愛將、民進黨前青年部主任蔡沐霖捲入性騷吃案爭議中，以及卓任黨主席任內也有一起性騷爭議，最後為此出面致歉，因此最後是否能如願進入不分區立委名單，出現很大變數。

針對相關指控，劉國隆表示，關於以理事長頭銜爭取民進黨不分區立委一事，完全是子虛烏有，就算有機會被列入不分區立委，也是以專業考量，而非職務頭銜；另外，關於理事長改選延宕的原因，並非自己所願，而是他要協助北部地區7個公會協調人選，還有釐清相關適法性問題。他強調，北部地區公會聲音非常多，但自己非常希望和諧解決理事長改選問題，接下來每個月都會召開理、監事會議，盡量協商找出共識，去日本開會也會確定出席人數有達標準。

對此，臺北市建築師公會發表五點澄清聲明如下：

一、本會於民國 101 年 3 月 11 日選舉第 16 屆理監事（第 16 屆第 1 次會員大會），並於民國 104 年 6 月 7 日選舉第 17 屆理監事（第 17 屆第 1 次會員大會），亦原定於民國 107 年 5 月 15 日選舉第 18 屆理監事（第 18 屆第 1 次會員大會），並無全國公會聲明所指本會已 11 年未改選之情。

二、固有本會少數會員以本會第 16 屆第 1 次會員大會之決議於民國 105 年 1 月20 日經法院撤銷為由，主張本會第 17 屆理監事之委任關係不存在，而向法院聲請定暫時狀態之處分並提起相關訴訟，惟業經法院判決認定本會第 17 屆第 1 次會員大會之選舉決議有效，本會第 17 屆理監事之委任關係存在。

三、本會第 18 屆第 1 次會員大會雖因定暫時狀態之處分而未能如期召開並選舉第 18 屆理監事，惟本會之主管機關即臺北市政府社會局基於尊重法院判決及參照內政部函釋意旨，指導本會由原任（即第 17 屆）理監事續行職權；另外，法院亦裁定本會目前並無選任臨時理事、理事長之必要，且肯認本會會務正常營運，本會第 17 屆理監事並無不能或怠於行使職權之情事，併此敘明。

四、經查全國公會聲明所提及之臺北高等行政法院裁定，係援引人民團體法第32 條規定，本會得合理推認應未另審究前開定暫時狀態之處分。本會之會員大會、理事會及監事會均有依法召開，僅因遵循法院所為定暫時狀態處分之意旨，本會目前未能召開第 18 屆第 1 次會員大會進而改選第18 屆理監事，而臺北市政府社會局亦應無從逕予違背法院裁定。

五、本會現任理事長黃秀莊於本會第 16 屆第 1 次會員大會及第 17 屆第 1 次會員大會均獲得最高票數之支持，為本會之會員行使選舉權及團體自治之結果，客觀上具有本會多數之民意基礎，惟全國公會聲明卻仍刻意不當影射裙帶關係，殃及無關第三人，本會對此予以嚴正駁斥。

六、全國建築師公會現任理事長劉國隆固稱係因本會 11 年未改選，合法性存疑，致影響全國建築師公會新一屆理監事無法順利改選，而非伊拖延不改選云云；然而，伊於民國 109 年參選，並經包括本會理事在內之會員公會理事選任為全國建築師公會理事長，卻未曾質疑其本身受選任之合法性，其說法實已自相矛盾。伊於全國建築師公會理事長任期屆滿前未辦理改選，洵屬其個人行為，殊與本會無涉，其所為聲明顯與事實不符，本會特此澄清以正視聽。

本會在此呼籲並期盼全國建築師公會現任理事長劉國隆考量全國建築師之權益，儘速依法召開全國建築師公會之會員大會並辦理改選，以符法制及團體自治精神，並維建築師間之和諧。