穿小鞋2／基捷預算暴增生波瀾　中央急催開發土地找財源啟人疑竇

基隆捷運討論20年之久，行政院終於在去年2月拍板定案基捷第1階段南港至八堵段，總計斥資425億元，設置13個捷運站點，預計2032年4月完工通車；然而出人意表的，原以為今年環評通過後，基捷建設可以加速，但建設經費突然暴增導致爭議再起，而中央政府更藉此要求地方政府加速開發土地換取「財源」，躁進的態度更是啟人疑竇。

九合一選舉前後，基捷進度不時躍上版面，時任民進黨基隆市長候選人蔡適應還建議，基捷這項規畫不能只停留在地方角度，桃園機場捷運是中央主辦，基隆捷運也必須比照辦理。環保署今年3月初審查基捷第一階段環評案，通過補正內容，鐵道局並協調由新北市府負責興建營運，基隆市府當時也表達會持續配合推動。

只是一轉眼，中央政府卻殺個地方政府措手不及，將基隆市府負擔額提高至原先3倍近54億元，這與原先17億元負擔額天差地遠。一名基隆市府人士透露，基捷長期來講，對基隆城市開發、就業機會有相當重要的功能，可以把南港、汐科地區的就業人潮帶進基隆，然而換黨執政後的建設經費突然暴增，令人覺得不可思議，很難讓外界信服。

「一切都按部就班進行中，基隆交通規劃單位本來就人力稀缺，市長謝國樑上任後非常關心基捷進度，早預計要成立『捷運專案辦公室』，全力要讓捷運進到基隆。」該市府人士表示，知道行政院眼裡只有直轄市，政策溝通也是以直轄市為優先，中央沒想先跟基隆溝通基捷暴增經費也是意料中，但基隆市府若沒儘早積極反應，恐被誤解為「默認了」，就大損市民權益。

此外，有基隆在地人士表示，基捷經費爭議爆發後，中央傳出奇怪論調，就是要求基隆市府開發沿線土地挹注財源，且相關論述一再強調。他質疑，中央在急什麼？難道有人已經路廊沿線「佈局」好了？選舉過程中，藍綠兩黨都有共識要活化捷運沿線，但中央卻顯得很急躁，問題是符合民眾利益的條件談好了嗎？5年來沿線土地所有權人怎麼變化的？值得外界深入研究。

對於基捷經費議題，國政基金會召集人簡榮宗則認為，由於基隆人有許多是在雙北市上班，而基捷從八堵到南港段，有許多位在新北市的範圍，可以透過「北北基桃合作交流平台會議」中所啟動的「基北北桃公共運輸發展平臺」，在互利合作基礎上，商討各項公共運輸政策方案，以整合區域運輸。他也希望，年初行政院已經核定的「汐東線」能先行動工，讓汐止到台北長期的塞車夢魘能獲舒緩。據了解，基隆交通處已把最近的爭議提交給北北基桃平台，目前還未定調，畢竟雙北市也將多一筆負擔，兩直轄市態度深刻牽動基捷未來發展。