蔡英文「過境美國」會麥卡錫　美專家：中國反應可能轉溫和

蔡英文總統傳出預定3月底至4月初訪問瓜地馬拉和貝里斯，根據外媒報導，美國眾議院議長麥卡錫證實，當蔡總統過境美國時將與他會面，但麥卡錫強調，這次會面不代表排除台灣行。對此，美國智庫「外交關係協會」（Council on Foreign Relations）研究員塞克斯（David Sacks）撰文指出，蔡英文這次訪美，中國反應可能會比去年8月、時任議長的裴洛西（Nancy Pelosi）訪台後還更溫和。

根據撰文內容，蔡總統在出訪中美洲友邦時「過境」美國，這種做法始於1994年，當時美國允許時任總統李登輝前往尼加拉瓜的途中過境夏威夷，而蔡英文擔任總統期間多次過境美國，最近一次是2019年，當時她在紐約和丹佛停留。

塞克斯指出，這是相當明智的決定，可以讓麥卡錫在不排除未來有機會訪台的情況下，對台灣展現美方高層、兩大黨的支持。另外媒體先前報導，蔡英文此行將在雷根圖書館（Reagan Library）發表演講。雖然公開演說會激怒中國，但蔡英文早於2019年過境期間就在哥倫比亞大學（Columbia University）演講，也在美國其他地方停留期間發表公開談話。

還記得去年8月，時任議長裴洛西訪台時，中國在台灣周邊進行大規模軍事演習和飛彈試射行動，並對台灣實體實施一系列經濟制裁，但塞克斯提到，這次蔡總統發表演講，中國肯定會以某種方式表達不滿並懲罰台灣，但可能會比裴洛西訪台的反應更為溫和。

塞克斯認為，由於距離台灣下一屆總統選舉剩不到一年時間，北京當局希望塑造蔡英文所屬的民進黨成為不負責任、無力處理兩岸問題的政黨。他推斷，北京的決策者可能會對蔡英文會晤麥卡錫一事做出強烈反應，有助於說服台灣選民不要再選出民進黨候選人擔任總統。中國也可能認為這是個很好的機會，藉由更靠近台灣海岸的軍事活動常態化，來繼續改變現狀，中國將被迫堅持自身立場，亦即宣稱更緊密的美台關係是不可接受的，且會付出龐大代價。

不過他在撰文中也提到，無論會議地點在何處，若中國都以相同方式做出回應，那麼人們可能會作出結論，為什麼美國高層官員和政界人士不該訪台？因為美台任何層面的互動所付出的代價都相似，美國政界人士和官員將選擇向台灣做更多而不是更少的事情，而中國的強硬態度甚至回應，可能進一步疏遠台灣人民，並可能在即將舉行的總統大選中為民進黨吸引選民支持。