政治掩歷史1／在立院官網被消失　第一屆八位院長成無臉男

正在立法院展出的「民主國會三十年特展」遭疑刻意切割，把第一屆立法院院長及諸位立委「被消失」，讀者投書指出，就連立法院官網歷屆院長欄位，也都未刊登第一屆院長照片，令人不禁質疑此舉是在凸顯當年「萬年國會」的「老賊」負面形象，民進黨刻意以政治力介入，企圖消滅中華民國歷史。

本刊記者實地查閱立法院官網，「歷屆首長」欄下的院長介紹中，第一屆第一任立院院長孫科到第九屆前任立院院長蘇嘉全都載明簡歷及照片欄位，然而第一屆中僅有最後一任院長劉松藩照片被刊出，其他八位院長從孫科到梁肅戎照片欄位全都「留白」。由於立院方面才剛表示，第一屆立院院長、立委，在台中霧峰「立院議政博物館」都有常設展詳細介紹，立院官網卻獨缺第一屆立法院長的照片，令人費解。

立院指出，立院官網是由資訊處在民國90年建置管理，官網照片則由人事處轉請立院秘書處，商請歷屆院長、立委提供，因第一屆第八任院長梁肅戎卸任時間是民國80年12月31日，早於立院官網設置10年之前，推測可能是秘書處「未聯繫到前任院長所致」。相關人士進一步說，《資訊保護法》規定，若自然人未同意刊登照片，立院不能刊登，第一屆歷任院長都已過世，已不是自然人，立院官網能否轉載立院議政博物館收藏之資料照「得再研究」。

國民黨黨史館主任林家興忍不住嗆聲說，第一屆立委是在民國37年（1948年）以全民普選「單選、無記名、秘密」民主方式投票選出，當時有兩億人參與投票，是中華民國與世界民主憲政歷史上重要里程碑，不應用意識型態，刻意忽略、割捨、扭曲歷史，誣指大陸選出的立委與台灣關聯少、國會民主只有30年。否則，不但是對民主前輩及政治工作者極不尊重，也無助國家團結。

「游錫堃院長不該用個人台獨史觀決定立院一切，立院公務員更不能忘記應行政中立。」立委李德維語帶感慨地說，因「個資法」礙難刊登立院院長照片之說根本禁不起檢驗，而國會民主三十年的說法，也是把從民國40年代到60年代的立委視為不存在。

李德維表示，他父親李志鵬生前就是第一屆增額立委，是由台灣的選民一票票選出來的，「可不是他們說的萬年國會老賊」，當年台灣面對共軍威脅、又被國際拋棄風雨飄搖，第一屆立委對穩定政局貢獻不容抹煞，蔣經國總統任內推動十大建設，預算也是由第一屆立委審查監督，難道綠營連蔣經國對台灣貢獻也要否認？

文化大學歷史系主任倪仲俊指出，歷史解讀隨政治需要更迭，是當代常有現象，看起來「民主國會三十年」邏輯，是認定威權政治下的國會「也是威權國會」，然而就算李登輝總統執政前期曾被批評威權，但他對民主仍有貢獻，凸顯威權時代下的政府及國會，對國家的治理也並非一無是處，其功過仍有待謹慎論斷。

倪仲俊認為，立院解讀國會民主僅30年，與蔡總統強調的「轉型正義」脈絡其實一致，民進黨現在推轉型正義，更像是為強化統治權的合理性。許多國家推轉型正義，都是在傷口發生當下，調查真相、補救以邁向和解，反觀台灣，威權時代傷口其實已慢慢癒合，若僅因政治因素，又要強行撕裂傷口，是否真能彰顯「正義」，對朝野和解、國家團結又是否有幫助，頗值得商榷。

針對立院官網插置歷任院長人像與個資法保護爭議，律師詹義豪說，根據個資法第41條、第42條條文規定，違反個資保護之虞，必須符合「意圖為自己或第三人不法之利益或損害他人之利益」的要件；換言之，假設立法院將網路上的立院院長照片，放在官網上介紹，因為非關自己或第三人不法利益，只要著作權沒有問題，就不會違反個資法。

另外，本刊也發現，因為第一屆第一任立院院長孫科也曾擔任過行政院長，行政院全球資訊網上也有孫科的照片，而立院院長接見外賓的大會客室，也掛著包含第一屆院長在內的歷任院長畫像，也讓為何卻只有立院官網，獨缺第一屆歷任院長的照片，更引人好奇。