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毒染二仁溪1/萬噸毒廢棄物埋河畔 環保署踢皮球遭痛罵「乾脆收起來」

二仁溪 黃煥彰 台灣黑龍江 有毒廢棄物 林政翰 X射線螢光光譜儀 銅含量超標 XRF 水利署第六河川局 踢皮球
二仁溪經過10多年整治,至今仍有上萬噸有害廢棄物埋在河畔,毒素持續滲入溪水中,嚴重影響生態。(圖/黃威彬攝)

二仁溪經過10多年整治,至今仍有上萬噸有害廢棄物埋在河畔,毒素持續滲入溪水中,嚴重影響生態。(圖/黃威彬攝)

台南二仁溪過去汙染嚴重,被稱為「台灣黑龍江」,近年經大力整治而明顯改善,但本刊調查,至今仍有上萬噸的有毒廢棄物埋在河畔,毒素持續滲入溪水中,並影響水中生物安全,而原訂由環保署負擔14億元清理經費,環保署今年卻反悔,要第六河川局重新評估清除必要性,台南社大環境行動小組召集人黃煥彰痛罵:「有毒物還不清,環保署乾脆收起來」。

10月25日下午,本刊跟隨黃煥彰及其團隊來到南萣橋上游450公尺,該處已經過「整治」,河邊綠意濃濃、生機盎然,河水在陽光照耀下波光粼粼,當地還規劃散步步道,附近民眾喜歡在傍晚時分來遛狗散心,此處看似是都市叢林中難得的悠閒角落,但河邊的「風景」卻讓人大開眼界。

在走過大石頭到二仁溪邊後,記者驚覺該處竟不是單純的濕地,土壤中埋藏大量電路板、電線、鍵盤等電子廢棄物,走沒兩步踢到一顆堪比人頭大的「礙子(絕緣器)」,在它們的「點綴」下,土壤顯得「繽紛斑斕」,包括銅釋放出的綠色、鉛導致的灰黑色,電線的包裝更是七彩燦爛,離自然最近的土壤卻有著最不自然的顏色,詭異場景也讓人不寒而慄。

而台南社大副研究員林政翰使用價值百萬元的X射線螢光光譜儀(XRF)快篩檢測,發現土壤中的銅含量超過4萬ppm,是正常值的百倍以上,實際檢測當地找到的印刷電路板,其殘存的銅更高達97萬ppm,一度還使XRF破表難以測量,黃煥彰則是憂心忡忡,不知道這些有毒廢棄物還要戕害台南的土地多久。

「這塊土地已經死掉了,如果再不處理,後果也是人類要承擔。」黃煥彰表示,政府不斷宣導二仁溪整治有成,而他2018年帶著學生進行環境教育時乘船行過此處,發現該地仍殘留大量電子廢棄物,二仁溪橋下及高雄側原燒庫錢空地也是如此,立刻通知環保單位。

黃煥彰提到,環保局調查後,認為這3處的有害廢棄物達7627噸、土壤夾雜印刷電路廢料等則是1萬8733噸,而這些廢棄物會嚴重汙染河川與土壤,戴奧辛和重金屬持續滲入河水,並進入水中生物體內,由於二仁溪經過整治,河中已有上百種生物回歸,出海口會有許多釣客垂釣,將釣來的魚販售或自家食用,這些毒性便會再回到人體,如果廢棄物不除,便會成為永無止盡的惡性循環。

台南社大副研究員林政翰使用X射線螢光光譜儀檢測遭埋廢棄物的土壤,發現銅含量超過4萬ppm,是正常值的百倍以上。(圖/黃威彬攝,CTWANT合成)
台南社大副研究員林政翰使用X射線螢光光譜儀檢測遭埋廢棄物的土壤,發現銅含量超過4萬ppm,是正常值的百倍以上。(圖/黃威彬攝,CTWANT合成)

而南市環保局依《廢棄物清理法》,裁定由管理機關水利署第六河川局負責清理,第六河川局不服該裁定,認為此問題是歷史共業而提出訴願,政府單位對簿公堂,至今仍在訴訟中。由於一直懸而未決,導致清理費用愈來愈高,而且也沒有民代或公職參選人關心。環保署則居中協調,最終判定處理費由環保署負責,清理工作則由六河局和地方政府共同處理。

「認真挖的話,這邊不到一年就清掉了。」黃煥彰提到,南萣橋被汙染處的範圍約是1800平方公尺,正確又省錢的作法是請專業單位「邊挖邊篩分」,將電子廢棄物和遭汙染的土地,與乾淨的土壤分開,乾淨的土壤回填,遭汙染的部分則加水泥固化,使其轉化為一般事業廢棄物,減輕可能造成的環境危害。

在不斷的協商和協調會後,前年終於訂定二仁溪6年清理方案,原以為就此全案就此塵埃落定,但相關單位遲遲沒有動作,清潔費也在這幾年間水漲船高,南萣橋上游450公尺的有害廢棄物處理費,2019年時約3億5500萬元,再加上其他2地,總清潔費約在5億上下,但近年廢棄物處理費不斷飆漲,去年再次估價,發現清除經費已達14億元。

台南社大環境行動小組召集人黃煥彰在二仁溪畔,找到一塊幾乎純銅的印刷電路板,讓他憂心忡忡,不知道這些有毒廢棄物還要在這片土地多久。(圖/黃威彬攝)
台南社大環境行動小組召集人黃煥彰在二仁溪畔,找到一塊幾乎純銅的印刷電路板,讓他憂心忡忡,不知道這些有毒廢棄物還要在這片土地多久。(圖/黃威彬攝)

黃煥彰說,或許是因經費過於龐大,環保署今年5月召開二仁溪河道廢棄物清理實施計畫第二期會議,稱棄置物場址表面打設混凝土及鋪設石塊,狀況穩定,並以監測地下水質未超出保護人體健康相關基準為由,請六河局重新評估清除必要性,離譜結論也讓眾人傻眼。

「如果看到有毒物還說不用清,那環保署乾脆收起來不要做了。」黃煥彰氣憤表示,環保署的主要責任應是在保護環境,如今卻又相關單位對污染視而不見,放任有毒廢棄物繼續危害環境、毒害民眾身體,期望相關單位能加快清潔腳步,讓二仁溪恢復原本的生命力。

環保署環境督察總隊科長林坤樟回應,過去10幾年在二仁溪清出13萬噸廢棄物,已經「清得差不多了」,少數廢棄物是因沖刷而裸露,也都有進行緊急應變,會立刻將該處廢棄物處理掉,極少數沒有及時清理的,環保署也都有進行水質監控。

至於環保人士質疑從2018年至今都沒有動作,林坤樟表示,環保署與水利署近年都在不斷處理二仁溪問題,水利署也針對後續沖刷裸露部分,制定二仁溪河道廢棄物清理的二期計畫,目前還在草案階段,環保署則於今年9月發包給專業單位,針對環境調查和如何清理去做整體評估,預計明年中會有結果,實際入場清理則會是水利署負責。

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