代理人戰爭法案！美參院今開審《台灣政策法》

美國參議院外交委員會15日開審《台灣政策法》草案，白宮上周已說對部分條文感到不安，大陸國台辦昨表示，該議案嚴重違反「一中原則」，大陸堅決反對。前副總統呂秀蓮昨天則表示，該法案對台灣過去遭受的不公不義待遇，作出糾正，坦白說是遲來的正義，但目前情勢常常是一刀兩面，「有時候好事常演變成壞事」。

大陸國台辦批 嚴重違反一中原則

《台灣政策法》（Taiwan Policy Act）由美國參議院外委會民主黨籍主席梅南德茲（Bob Menendez）、共和黨籍參議員葛瑞姆（Lindsey Graham）於6月共同提出。2人稱這項法案將是美國對台政策自1979年《台灣關係法》生效以來最全面的調整。

法案主要內容包含制裁升高敵對情勢的中國官員、賦予台灣「主要非北約盟友」地位、要求美國國務院將我駐美「台北經濟文化代表處」改名為「台灣代表處」，並要求美國在台協會（AIT）台北辦事處長任命，比照美國駐外大使提名程序，須經參議院同意，並將職稱改為「代表」。

《台灣政策法》並對《台灣關係法》提出修正，把提供台灣「防衛性武器」文字，改為「可嚇阻解放軍侵略行為之武器」，並透過「台灣安全援助倡議」，在4年內提供台灣45億美元軍援及20億美元軍事貸款，美國國防部須逐年提交美國防衛台灣策略審查及評估報告。

白宮表示 仍會持續加深對台支持

白宮國安顧問蘇利文一周前與國會領袖討論此案，他坦承「部分內容讓我們有些擔憂」。提案人梅南德茲13日對美國之音表示，法案目的「不是改變美國對台政策」，而是更加清楚闡明美國協助台灣的意願，包括在國際社會幫助台灣，他有信心該案會獲得兩黨議員支持。

在參議院外委會開審前夕，白宮國安會發言人柯比在媒體簡報會上，答覆提問時表示，行政部門的立法團隊正與國會議員討論這項法案，因為仍在研擬中，他不便多談。

柯比舉出許多例子，似乎有意說明，即使目前沒有這個法案，拜登政府也在加深對台灣的支持，例如美國剛宣布一項逾10億美元的對台軍售。

呂秀蓮昨天召開「愛和平、保台灣」921遊行記者會，她受訪時指出，《台灣政策法》對台灣而言，是遲來的正義，但是過去兩岸風平浪靜時，美國就該做，現在該法案若一口氣全部通過，的確踩了北京所謂「紅線」。

11月底前若未審完 明年1月再議

呂秀蓮舉例說，裴洛西訪台本來是好事，可是卻演變成台灣海峽中線被抹滅，如果緩衝區被取消，中共機艦有意突破中線，「台灣海峽內海化」絕對對台灣不利，利弊得失真的很難預料。

她質問蔡政府，「戰爭已經在門口，甚至已經進到客廳了」，為何不立即恢復徵兵制？烏克蘭戰爭已是滿地廢墟，但他們的武器是免費供應，台灣的武器是台灣先付錢，但何時運交？

外交部8日對美參議院將審議《台灣政策法》，表示歡迎與感謝，昨日轉為低調地說，因尚未完成審議，暫不回應。

大陸國台辦發言人朱鳳蓮14日表示，台灣問題純屬中國內政，不容外來勢力干涉，美國國會議員炮製涉台議案，嚴重違反國際關係基本準則，嚴重違反一中原則、中美三公報規定，大陸堅決反對。

《台灣政策法》若要送交美國總統拜登簽署成法，必須先在參眾兩院的相關委員會過關，並獲得兩院全院通過文字相同的版本。但眾議院尚未提出對應版本。美國國會期中選舉將在11月1日開始，若參眾兩院未能11月底休會前完成審議，須待明年1月初新會期再議。