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離島看病苦1/後送專機15億得標卻狂請假 澎湖鄉親陷醫療危機

凌天 空勤總隊 醫療專機 飛特立航空 心臟監視電擊器 天候 氣候 備用ㄐ一 形同虛設 呂黃春金 楊曜
醫療資源不足是離島民眾心中之痛,凌天以15億元承包醫療專機標案,將需要緊急醫療的民眾後送回台灣本島醫治,但凌天頻繁請假、引發民怨。(圖/翻攝凌天航空臉書)

醫療資源不足是離島民眾心中之痛,凌天以15億元承包醫療專機標案,將需要緊急醫療的民眾後送回台灣本島醫治,但凌天頻繁請假、引發民怨。(圖/翻攝凌天航空臉書)

台灣離島景色優美、風采迷人,澎金馬等地長年來吸引無數觀光客流連忘返,但醫療資源不足一直是當地民眾心中之痛,凌天航空在2018年承包衛福部標案進駐澎湖,鄉親們原先歡天喜地,慶幸偏鄉醫療往前跨了一大步,本刊卻發現以15億元承包標案的凌天航空,近年卻頻繁請假,執行任務比例不到8成,更多次請求空勤總隊接手,當地民代罵聲連連,要求衛生局通盤檢討。

本刊調查,離島地區因交通不便、人口稀少分散,無法吸引醫療院所前往開業,民眾如需緊急醫療往往得回台灣醫治,民眾過去得等空勤總隊從本島飛來澎湖載人,或是乾脆自費包機,鄉親不堪耗時傷財而屢屢爭取,終於在2018年拍板定案,由衛生福利部編列經費,醫療專機終於進駐以保護民眾生命安全。

而凌天航空與飛特立以15億元決標價承包此採購案,凌天負責進駐澎湖、連江,飛特立航空進駐金門,而一次簽約為4年,倘若沒有重大缺失便可「433」續約,合約長達10年時間,鄉親們聽聞此喜訊皆額手稱慶,沉浸在終於不是醫療次等公民的喜悅中,但凌天實際進駐後,民眾才發現與實際想像的有極大落差。

根據澎湖當地立委楊曜公布的數據,2019年共有99次後送任務,凌天卻只執行了當中的78次,其餘21次由空勤總隊接手,2020年同樣為99次,當中也有15次凌天「飛不上去」,請來空勤總隊支援,去年總次數則為96次,卻有25次是由軍方幫忙,凌天航空執行率卻不到8成。

 根據立法委員楊曜提供的資訊,凌天多次以氣候因素、飛機維修等理由拒載病患,並要求空勤總隊接手,平均出勤率不到8成。(圖/CTWANT製表)
根據立法委員楊曜提供的資訊,凌天多次以氣候因素、飛機維修等理由拒載病患,並要求空勤總隊接手,平均出勤率不到8成。(圖/CTWANT製表)

而凌天請假原因則是五花八門,包括航機維修、定期保養、醫療儀器無法上飛機、同時接到2起緊急案件等,最大宗的則是天候因素,但詭異的是,每當凌天把問題「推給老天」,稱氣候惡劣無法起降時,空勤總隊接手後往往能順利起飛,將民眾順利載往目的地,而凌天的理由看在內行人眼裡更都「不是理由」。

業內人員表示,凌天承諾會有備用機制度,簽約時還大動作採購直升機,由3輛直升機組成機隊,當中2輛長期進駐機場,另還有1輛備用機,在主要飛機因種種原因無法執行任務時,就是備用機大展身手的時刻,但因不明原因,凌天的備用機緊急時刻數度沒派上用場,凌天去年底更無預警註銷備用機,備用機制此後便形同虛設。

凌天航空的表現也招來地方和中央代表同聲撻伐,議員呂黃春金接受澎湖日報採訪時,認為凌天就算沒有飛機,也該有備案協助解決,呼籲重訂契約時能檢討不完善之處,楊曜更心痛表示,直呼「誰願意主動檢討自己努力5年才催生的直升機駐地機制」,希望能有專款充實澎湖醫療設備及人力,減少後送次數才是更具經濟效益的做法。

凌天航空回覆,機上設置的儀器都與合約相同,絕對沒有不符情況,而合約中也沒有提到備用機一定要「用買的」,駐地航空器在維修時,本島回離島的病危返鄉服務,將請國內其他合格業者提供飛機當備用機,離島到台灣的緊急醫療後送則由空勤總隊接手。

凌天還表示,對楊曜提出的意見不便回應,但如果需要改善的部分,公司都會盡量改善跟溝通,航空器駐地就是希望把本分的事情做好,在能服務的地方盡善盡美。

此外,本刊三度致電主管本案的澎湖縣政府衛生局醫政科,科長表示要請示長官,並請記者發電子郵件列出本案設備是否有落差、備用機制度和出勤率等問題,記者依約寄出電子郵件,但至截稿前未獲回應。

凌天航空2018年進駐澎湖,當時還在機坪低調舉行慶祝儀式,如今當地民眾卻對凌天評價二極。(圖/澎湖縣衛生局提供)
凌天航空2018年進駐澎湖,當時還在機坪低調舉行慶祝儀式,如今當地民眾卻對凌天評價二極。(圖/澎湖縣衛生局提供)
凌天 空勤總隊 醫療專機 飛特立航空 心臟監視電擊器 天候 氣候 備用ㄐ一 形同虛設 呂黃春金 楊曜