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免洗筷教師1/代理教師難「轉正」 新北校園血汗壓榨菜鳥

免洗筷 代理老師 代課 免洗化 李倩萍 受教權 暑假計薪 新北市
全國有超過2萬名代理教師在各校服務,但他們「領最少錢、做最多事」,頻繁流動率讓學生和家長都苦不堪言。(示意圖/報系資料照)

全國有超過2萬名代理教師在各校服務,但他們「領最少錢、做最多事」,頻繁流動率讓學生和家長都苦不堪言。(示意圖/報系資料照)

新北市高中以下學校寒假於11日正式結束,學生收起玩心回歸校園,在琅琅讀書聲背後,卻藏有代理教師的無數辛酸。本刊調查,新北教育局近年大量使用代理教師「廉價而新鮮的肝」補足正式教師缺額,更因不合理待遇讓人才難留住,老師「免洗化」情況越發嚴重,「一學期換3個老師」早已不是新聞。

據了解,目前全國已領有教師證、但未能考取正式老師的人數逾9萬人,當中有一半放棄「教學夢」乾脆轉行,仍有超過2萬人秉持教育理念和熱血擔任代理教師,他們做的是最辛苦的工作,領著最微薄的薪水,每年都指望能擠進正式教師窄門結束流浪生涯,一次次的期盼卻換來一次次的失望,這並非因為他們不夠優秀,而是教育界上下不能說的共識。

本刊調查,少子化風潮襲捲校園,校方擔心學生數不夠而被減班,連帶導致教師「超額」,但正式教師手捧鐵飯碗無法動彈,只能將算盤打到代理老師身上,這些代理教師多半「年輕、耐操又好用」,還無須計算退休成本,更重要的是每年都可以叫他們「捲舖蓋走人」,他們被當成用完即丟的「免洗筷」,代理教師人數因而在10年內翻倍成長,高層們自以為想到彈性調整人力的好方法,卻在無形中犧牲孩子受教權。

新北市的代理教師每個月大約可領4萬多元,最菜的正式教師每月薪資也是4萬多元,但可多領暑假2個月薪水及一個月的考績獎金,而代理教師的年終獎金是1.375個月,正式教師則有1.5個月。整年算下來,正式教師大約可領60多萬元,比代理教師的40多萬元多了約15萬元,而且正式教師的年資可累計,但代理教師卻不行,因此兩者的薪資差距會越來越大。

新北市議員李倩萍呼籲教育局增加經費、補足代理教師全年薪資,藉此鼓勵人才留在新北,也讓學生可以安心學習。(圖/周志龍攝)
新北市議員李倩萍呼籲教育局增加經費、補足代理教師全年薪資,藉此鼓勵人才留在新北,也讓學生可以安心學習。(圖/周志龍攝)

新北市議員李倩萍說,代理教師暑假不記薪,不同於正式老師每年14個月起跳的薪水,他們領不到12個月,且新北近年教甄開缺數年年減少,從107學年的557人下跌到今年的454人,諷刺的是,代理教師人數卻不斷攀升,4年前僅2454人,今年則暴增到3012人。

根據規定,國小代理教師名額不得超過全校教師的8%,但新北市共有213所國小和83所國中,當中就有130所小學和60間國中超過10%,甚至有學校超過20%,代理教師成為如今學子避不開的存在,家長們卻提心吊膽,就怕老師在學期中突然求去,留下錯愕的學生和家長得適應新的老師。

「以前是期望學生能進入好老師的好班,如今父母求爺爺告奶奶,只求別被編入代理教師的班級。」李倩萍提到,同樣是代理教師,新北待遇卻不如台北,因為台北市的代理教師暑假可領薪,還能依年資漲鐘點費,人才自然難以留在新北市,代理老師一有機會就跳槽,「一學期換3老師」早已不是新聞,家長們在送往迎來間苦不堪言,只哭求孩子能有個穩定的求學環境。

李倩萍說,她曾將教育第一線的慘況反映給教育局,教育局估算後,認為補足代理教師全年薪資尚需4億經費,將造成新北市財政沉重負擔而否決此建議,但她認為這筆錢是用於讓孩子「安心學習」,呼籲教育局以學生權益為最高考量,別因成本而犧牲孩子的受教權。

新北市代理教師人數今年突破3000大關,正式教師不足10%的學校數也再創新高,代理教師成為如今學子避不開的存在。(圖/CTWANT製表)
新北市代理教師人數今年突破3000大關,正式教師不足10%的學校數也再創新高,代理教師成為如今學子避不開的存在。(圖/CTWANT製表)
免洗筷 代理老師 代課 免洗化 李倩萍 受教權 暑假計薪 新北市