又亂套1／民進黨乘勝修憲橫柴入灶　引君入甕強鎮台獨壓力鍋

國民黨在公投和北中罷免與選舉戰役中連嚐敗績，甫開春就士氣低落；相對地，民進黨的勝選氣勢蔓延到立法院，儘管修憲案須立委四分之一提議，四分之三出席，出席委員四分之三決議才能提出案門檻很高，但民進黨鐵了心闖關。反倒是國民黨迄今策略不明，黨內有人主張「擺爛」，有人認為應「堅壁清野」，就如同陷入中二選區的處境，左右為難。

在民進黨修憲委員的強勢主導下，立法院臨時會快馬加鞭推進修憲議程，13日並召開首場修憲公聽會，朝野四黨只有國民黨未有任何委員、也未推薦學者專家出席，民進黨團三長劉世芳、管碧玲與陳亭妃相繼痛批國民黨怠惰，違背對人民誠信，修憲恐淪為一場空；民眾黨及時代力量推薦與會的專家，也幾乎一面倒的責難國民黨打假球，要逼國民黨儘速回歸「修憲戰場」。

國民黨立院黨團書記長陳玉珍回應說，黨團挺修憲，但反對無程序正義修憲，反對民進黨一黨獨大修憲。她說，1月6日修憲委員會第二次會議時，民進黨立委趁國民黨立委簽到、還未進場的空檔，居然「自行推主席、議題、召委、日期」，嚴重抵觸「召委輪值」慣例，修憲茲事體大，民進黨團卻選擇「橫柴入灶」的粗暴手法，國民黨自然無法配合。

一名國民黨立委指出，藍營內部之所以對是否全面杯葛修憲案有不同意見，主因還是考量藍營2022縣市長大選選情，尤其有意選台北市長的藍委蔣萬安，以及甫經歷中二選區立委補選輔選失敗的台中市長盧秀燕，都曾經公開表達力挺「修改18歲公民權（降低投票門檻至18歲）」，綠營已經公開點名他們要兌現對青年選票的承諾。

另一方面，國民黨內也有人擔心，如果立院臨時會修憲到最後，只剩下「18歲公民權」修憲案能處理，屆時藍委是要戰？要和（支持）？屆時，就算國民黨放行，民進黨也仍會將功勞攬在己身，藉修憲案舉行公民複決時綁2022大選、拉攏年輕選票。

該名立委說，黨內近期「失敗主義」揮之不去，擔心支持國民黨的青年越來越少，若放行該修正案是否反而等於「為綠營添彈藥」？是否會讓藍營縣市長選情更陷困局？藍委也因此建議黨中央不應再「擺爛」，應該好好與全體藍委溝通，運用科學工具（民調），決定因應策略。

另一名國民黨立委說，民進黨三連勝後，對修憲案「包裹處理」方式反而顯得異常。依憲法設定修憲門檻，立院至少要85名委員出席、並至少64名委員表決同意，才能送出立法院，進行全民複決，現在中二選區立委補選後，國民黨立委40席(含高金素梅)，民進黨立委61人，再加上配合綠營運作的4位無黨籍立委、民眾黨5席、時力3席都表態挺修憲，只要國民黨在表決時未下令藍委全部退席，要把國民黨也支持的18歲公民權修憲案送出立院，大有機會。

而且，「若民進黨未在1月6日發動突襲，而是讓包括廢考監院、18歲公民權等修憲案逐案審理，豈不更能逼藍委表態，製造藍營內亂，但民進黨為何沒這樣做？」該名立委表示，觀察民進黨目前舉辦15場公聽會，每場主題囊括所有綠營修憲主張的作法，應該是為未來修憲案包裹表決「熱身」，但包裹表決，反而讓藍委更有理由堂而皇之的退場杯葛，「料事如神」的民進黨團不可能沒預判到這一點。

他研判，民進黨明明有人數優勢，可好好推修憲案，卻堅持要引發紛擾，可能是要藉衝突遮掩綠營內部的「修憲壓力鍋」。例如，深綠長期盼望的「台獨」「主權」相關修憲案，綠委蔡易餘等人之前曾提案將《憲法增修條文前言》的「國家統一」等字刪除，原本都已排入立院議程準備一讀付委，卻臨時被黨團總召柯建銘以「未經黨團討論、尚無共識」為由，要蔡易餘自行撤案，說明只要修憲，綠營內部不可能不碰觸台獨與主權議題。

該藍委因此呼籲藍營，其實不用擔心「18歲公民權」修憲案過關將替綠營「送子彈」，畢竟蔣萬安、盧秀燕等人都曾公開力挺該案，尤其今年18歲的青年，兩年後將自動成20歲能投票，與其坐視他們被綠營誤導，繼續因國民黨瞻前顧後杯葛修憲而「累積恨意」，不如好好研判綠營修憲葫蘆裡賣的藥，正面應戰，或更可能扭轉藍營的頹勢。