總預算逕付二讀翻版？綠委自推主席定修憲委員會議程　 藍痛批鴨霸退席杯葛

立法院修憲委員會今日舉行第2次全體委員會議，討論修憲提案該如何審查及公聽會的舉辦方式，但民進黨立委以「國民黨杯葛修憲」為由，自行推舉委員會召委，並宣布開會，當國民黨立委抵達會場， 發現民進黨立委周春米已經在主席台宣告開會，氣得大罵輪值召委名單未依照立院慣例協商，周春米就自行主持會議，「能這樣鴨霸嗎？」、「既然不需要國民黨立委，那就請民進黨立委自己繼續玩！」藍委隨即憤而退席。

資深國民黨立委坦言，民進黨立院黨團之前破壞立院慣例，將總預算逕付二讀，引發軒然大波，雖然最後提復議、收回成命，但似乎也發現應對在野黨「新模式」。也就是先由綠委提案破壞立院議事慣例或規則，拉高議事爭議性，在野黨杯葛、議事中斷後，再要求朝野協商，用「回復會議原狀」為籌碼，逼在野黨明確訂出開會及議程審查期程，結果就可以照民進黨規劃限期立法或完成審查的效果，今日的修憲委員會也是「依樣畫葫蘆」。但藍委也說，修憲何等大事，比總預算影響更大，國民黨絕不可能在民意沒共識下，貿然按綠委主張速審速決，淪為橡皮圖章，這件事還有得吵。

針對國民黨立委退場抗議，民進黨立委鍾佳濱證實，國民黨一直杯葛修憲委員會，導致「無法決定議事日程」，因此才在今日修憲委員會，由部分綠委自行連署召開，並公推主席，現場有3位綠營召委推舉周春米當會議主席，已完成法定程序。

他說，依往例，委員會都是輪值擔任，國民黨召委未來也會輪得到，為了兼顧各政黨多元意見，他呼籲國民黨迅速回來開會，共同合作推動修憲。他並嗆聲，如果國民黨召委不開會，就由民進黨召委自行主持會議，目前立院有75個修憲提案，民進黨團希望在臨時會10天議程內，針對有共識的修憲草案，例如18歲公民權先行推動。

立法院去年5月召開修憲委員會第1次全體委員會議，推舉民進黨立委管碧玲、周春米、鍾佳濱，以及國民黨立委鄭麗文、李貴敏擔任召委。但今日會議的召委，並沒有按照其它委員會以往作法，先朝野協商再決定輪值召委，而是民進黨團的修憲委員會召委自行推舉今日會議主席後直接開會，外界認為，召委攸關議程制訂，民進黨自行推召委「排定議程」，國民黨絕不可能接受，抗議退席在意料中。

國民黨團總召費鴻泰也舉行記者會指出，修憲委員會很顯然是合議制，可是民進黨已習慣「比拳頭」，認為反正怎麼推都是由綠委主導，一副鴨霸的樣子。當黨團帶隊到修憲委員會現場，5位召委之一的周春米已經坐在主席台上宣布開會，但今天由哪位召委輪值主席，事前根本沒有依照慣例協商，難道以後連委員會當天會議的主席，都是「先搶先贏」「人數多者說了算」？

費鴻泰說，修憲是共識決，民進黨明知有只要任一方有不同看法，議案就成立不了，他因此認為，民進黨立委其實根本就不想讓修憲委員會開審，因此故意設計爭議作法，只要國民黨不服從「多數決議」，就可以推託修憲破局「完全是國民黨責任」。

國民黨團書記長陳玉珍指出，以往立院各委員會主席推舉，朝野立委都會先討論，理性和平討論，今日當她到現場發問，為什麼是周春米當主席？民進黨立委居然說，他們已召開召委會議推舉周春米，但是同為修憲委員會召委的李貴敏、鄭麗文2人並沒有接到電話通知開會，民進黨居然就自行推會議主席， 安排議程，可以這樣草率處理嗎？如果今日立院換成國民黨召委人數多，也學綠委這樣搞，綠委會乖乖接受嗎？

陳玉珍表示，民進黨立委管碧玲還說「我們就是故意的」，一副人多、所以愛怎麼做就怎麼做，但他相信，強凌弱、霸凌在野黨一定不會得到民意支持，大家明明都知道修憲需要4分之3的高門檻，需要各政黨坐下來討論，民進黨真的有誠意修憲嗎？國民黨非常遺憾。

值得注意的是，由於國民黨立委在集體退席前，藍委已經先循慣例，先完成「簽到」程序，因此這次會議在程序上，其實已符合「立法院修憲委員會組織規程」所訂「須有委員三分之一之出席」的門檻。周春米也因此在被綠委推舉為會議主席後，敲定修憲委員會預計在立法院臨時會期間召開10場公聽會、會議，由民進黨任6次召委、國民黨擔任4次，議事日程也就此確認，但國民黨團是否會接受，仍有待後續觀察。

不過，除了國民黨立委退席杯葛外，民眾黨立委張其祿也對議程表達異議，並主張應讓小黨推薦公聽會人選從民進黨規定的1人增加到2人，但周春米並未表態，僅表示讓議事人員與時代力量黨團連繫後再行確認。