跳至主要內容區塊
政治
焦點

總預算逕付二讀翻版?綠委自推主席定修憲委員會議程  藍痛批鴨霸退席杯葛

總預算 逕付二讀 綠委 杯葛 藍委 議程 自訂
民進黨立委以「國民黨一直杯葛修憲」為由,在今日修憲委員會中自行推舉會議主席,決定修憲委員會的後續議事,引發國民黨立委集體退席抗議。(圖/報系資料照、國民黨立院黨團)

民進黨立委以「國民黨一直杯葛修憲」為由,在今日修憲委員會中自行推舉會議主席,決定修憲委員會的後續議事,引發國民黨立委集體退席抗議。(圖/報系資料照、國民黨立院黨團)

立法院修憲委員會今日舉行第2次全體委員會議,討論修憲提案該如何審查及公聽會的舉辦方式,但民進黨立委以「國民黨杯葛修憲」為由,自行推舉委員會召委,並宣布開會,當國民黨立委抵達會場, 發現民進黨立委周春米已經在主席台宣告開會,氣得大罵輪值召委名單未依照立院慣例協商,周春米就自行主持會議,「能這樣鴨霸嗎?」、「既然不需要國民黨立委,那就請民進黨立委自己繼續玩!」藍委隨即憤而退席。

資深國民黨立委坦言,民進黨立院黨團之前破壞立院慣例,將總預算逕付二讀,引發軒然大波,雖然最後提復議、收回成命,但似乎也發現應對在野黨「新模式」。也就是先由綠委提案破壞立院議事慣例或規則,拉高議事爭議性,在野黨杯葛、議事中斷後,再要求朝野協商,用「回復會議原狀」為籌碼,逼在野黨明確訂出開會及議程審查期程,結果就可以照民進黨規劃限期立法或完成審查的效果,今日的修憲委員會也是「依樣畫葫蘆」。但藍委也說,修憲何等大事,比總預算影響更大,國民黨絕不可能在民意沒共識下,貿然按綠委主張速審速決,淪為橡皮圖章,這件事還有得吵。

針對國民黨立委退場抗議,民進黨立委鍾佳濱證實,國民黨一直杯葛修憲委員會,導致「無法決定議事日程」,因此才在今日修憲委員會,由部分綠委自行連署召開,並公推主席,現場有3位綠營召委推舉周春米當會議主席,已完成法定程序。

他說,依往例,委員會都是輪值擔任,國民黨召委未來也會輪得到,為了兼顧各政黨多元意見,他呼籲國民黨迅速回來開會,共同合作推動修憲。他並嗆聲,如果國民黨召委不開會,就由民進黨召委自行主持會議,目前立院有75個修憲提案,民進黨團希望在臨時會10天議程內,針對有共識的修憲草案,例如18歲公民權先行推動。

立法院去年5月召開修憲委員會第1次全體委員會議,推舉民進黨立委管碧玲、周春米、鍾佳濱,以及國民黨立委鄭麗文、李貴敏擔任召委。但今日會議的召委,並沒有按照其它委員會以往作法,先朝野協商再決定輪值召委,而是民進黨團的修憲委員會召委自行推舉今日會議主席後直接開會,外界認為,召委攸關議程制訂,民進黨自行推召委「排定議程」,國民黨絕不可能接受,抗議退席在意料中。

國民黨團總召費鴻泰也舉行記者會指出,修憲委員會很顯然是合議制,可是民進黨已習慣「比拳頭」,認為反正怎麼推都是由綠委主導,一副鴨霸的樣子。當黨團帶隊到修憲委員會現場,5位召委之一的周春米已經坐在主席台上宣布開會,但今天由哪位召委輪值主席,事前根本沒有依照慣例協商,難道以後連委員會當天會議的主席,都是「先搶先贏」「人數多者說了算」?

費鴻泰說,修憲是共識決,民進黨明知有只要任一方有不同看法,議案就成立不了,他因此認為,民進黨立委其實根本就不想讓修憲委員會開審,因此故意設計爭議作法,只要國民黨不服從「多數決議」,就可以推託修憲破局「完全是國民黨責任」。

國民黨團書記長陳玉珍指出,以往立院各委員會主席推舉,朝野立委都會先討論,理性和平討論,今日當她到現場發問,為什麼是周春米當主席?民進黨立委居然說,他們已召開召委會議推舉周春米,但是同為修憲委員會召委的李貴敏、鄭麗文2人並沒有接到電話通知開會,民進黨居然就自行推會議主席, 安排議程,可以這樣草率處理嗎?如果今日立院換成國民黨召委人數多,也學綠委這樣搞,綠委會乖乖接受嗎?

陳玉珍表示,民進黨立委管碧玲還說「我們就是故意的」,一副人多、所以愛怎麼做就怎麼做,但他相信,強凌弱、霸凌在野黨一定不會得到民意支持,大家明明都知道修憲需要4分之3的高門檻,需要各政黨坐下來討論,民進黨真的有誠意修憲嗎?國民黨非常遺憾。

值得注意的是,由於國民黨立委在集體退席前,藍委已經先循慣例,先完成「簽到」程序,因此這次會議在程序上,其實已符合「立法院修憲委員會組織規程」所訂「須有委員三分之一之出席」的門檻。周春米也因此在被綠委推舉為會議主席後,敲定修憲委員會預計在立法院臨時會期間召開10場公聽會、會議,由民進黨任6次召委、國民黨擔任4次,議事日程也就此確認,但國民黨團是否會接受,仍有待後續觀察。

不過,除了國民黨立委退席杯葛外,民眾黨立委張其祿也對議程表達異議,並主張應讓小黨推薦公聽會人選從民進黨規定的1人增加到2人,但周春米並未表態,僅表示讓議事人員與時代力量黨團連繫後再行確認。

總預算 逕付二讀 綠委 杯葛 藍委 議程 自訂