跳至主要內容區塊
政治
焦點

核食牆倒1/開放福島五縣食品搶進CPTPP 綠樂觀藍無力招架

福島五縣 CPTPP 郭國文 陳玉珍 國際標準 邱志偉 區域管制 風險管制 林為洲
四大公投結果底定後,台灣拚加入CPTPP,府院高層近期雖對日本核食進口時程不願鬆口,不過近期已為日本「力撕標籤」,正名「日本福島五縣食品」頗有開路的意味。(圖/報系資料庫)

四大公投結果底定後,台灣拚加入CPTPP,府院高層近期雖對日本核食進口時程不願鬆口,不過近期已為日本「力撕標籤」,正名「日本福島五縣食品」頗有開路的意味。(圖/報系資料庫)

民進黨在四大公投中取得勝利,接下來爭取加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP),主要貿易關卡就剩下日本福島等五縣市食品禁令,雖然府院近期對外口徑一致宣稱「尚未討論」,不過部分民進黨立委私下認同「打鐵趁熱」,只待行政部門一聲令下即可開放福島五縣食品進口,而國民黨坦承如果執政黨企圖強勢主導,在野黨幾無招架之力。

2011年3月11日,東日本大地震導致福島核電廠輻射外洩,同年3月25日起台灣禁止福島、茨城、櫪木、群馬及千葉等日本五縣食品進口。2018年11月24日,台灣通過反核食公投,二年內不能違反公投結果,進一步維持管制福島等五縣食品,不過該公投禁令在去年11月30日到期。

主張開放日本福島五縣食品的立委郭國文表示,秉持符合科學證據、符合國際標準及逐批檢驗等前提下,行政部門應加速消除台日經貿障礙。(圖/翻攝自郭國文臉書)
主張開放日本福島五縣食品的立委郭國文表示,秉持符合科學證據、符合國際標準及逐批檢驗等前提下,行政部門應加速消除台日經貿障礙。(圖/翻攝自郭國文臉書)

「亞東國會議員友好協會會長」、民進黨立委郭國文指出,明年適逢中日建交十五週年,中國大陸於今年九月十六日已搶先台灣遞出申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(Comprehensive and ProgressiveAgreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP),為防止中國再次「超車」加入CPTPP,行政部門應及早準備因應開放。

他認為,這次國人在符合科學證據與國際標準的情況下,以公投方式表達接受萊豬進口,支持政府加入多邊國際貿易組織,行政部門也應該比照此模式力推消除與日本間的貿易障礙,「因為分階段事情沒解決,反而多了更多衝突,我主張是一步到位、一次處理、統一標準,回歸食品安全與國際標準。」

「立法院推動台灣加入CPTPP策進會」會長、民進黨立委邱志偉也指出,目前全球只有中國跟台灣採取「區域性」禁止日本食品,食安議題變成政治問題,導致台日關係無法進一步深化,他主張分階段開放,「區域管制」轉為「風險管制」,比起地理位置,更應從高風險的殘留食品開始管制。

農委會主委陳吉仲日前也表示,自日本核災事件後,福島等五縣食品禁止輸台,五縣以外針對九大類食品(生鮮冷藏蔬果、冷凍蔬果、活生鮮冷藏水產品、冷凍水產品、乳製品、嬰幼兒食品、礦泉水或飲水、海草類及茶類製品)等採逐批查驗、檢測輻射值。

陳吉仲強調,雖然台灣訂的輻射標準比國際標準還嚴格,但是含有輻射殘留的還是禁止輸入,目前邊境檢測均落實「零輻射」的輸入;至於未來開放福島食品的範圍,「韓國模式」是針對像是水產品或是菇類等輻射殘留較高的食品,採取高風險管制措施,事實上很多國家也是以此方向調整,而非像台灣目前仍以地區做為管制標準,全世界也只剩中國大陸跟台灣尚未調整福島五縣食品輸入政策。

立委與行政部門對於開放福島五縣食品有不同看法,目前傾向不以地區作為限制,並以農產類優先,再針對高風險品項進一步管制。(圖/摘自日本福島縣臉書)
立委與行政部門對於開放福島五縣食品有不同看法,目前傾向不以地區作為限制,並以農產類優先,再針對高風險品項進一步管制。(圖/摘自日本福島縣臉書)

國民黨團書記長陳玉珍透露,日方先前來台遊說食品輸出與台日擴大貿易交流等,她當場要求核食區進口應標示輻射量,不過立即遭對方回絕。當時因研判反萊豬公投很可能通過,加上明年適逢2022選舉,她進一步向對方表示,核食議題恐沒機會再討論,引發在場的日方代表不滿。

陳玉珍與國民黨立委林為洲均認為,若民進黨循萊豬模式強勢開放,在野黨根本「擋不住」,不如在立法層面攻防戰時提出源頭管理、逐批檢驗及標示清楚,以及提高檢驗標準和量能等加以監督,例如開放包含福島五縣市在內的日本食品,但附帶條件是必須逐批查驗,且一律「零檢出」,又或是比照現行法規對於輻射容許量標準,進一步討論開放福島五縣市食品等。

陳玉珍也提出三大主攻點,第一,要求民進黨給出具體時間,開放核食後何時可加入CPTPP,因民進黨當時畫的大餅FTA、BTA等,至今一個都沒能加入;其次,要求標示清楚和源頭管理;第三,要求代表民進黨競選選縣市長者表態是否支持進口核食,藉此施壓執政黨。

事實上,蔡總統上任以來力推台灣加入國際貿易協定或組織,如FTA、BTA、RCEP及CPTPP,不過迄今皆尚未加入或洽簽,不過自2016年執政以來,任內遭逢8個國家斷交,近期為12月10日尼加拉瓜宣布與我斷交,稱只承認一個中國。

福島五縣 CPTPP 郭國文 陳玉珍 國際標準 邱志偉 區域管制 風險管制 林為洲