士林夜市存亡1／小攤商槓大豪宅引連鎖效應　上千攤商連署求活命

擁有百年歷史的士林夜市近年受到不少負評洗禮，去年又遭逢新冠疫情重擊，今年九月以來疫情趨緩，好不容易盼到人流回籠，卻爆發當地豪宅住戶與攤商「爭地」，基河路段的攤商一夕之間遭市府驅離，更引發夜市其他攤商存亡憂慮。

10月8日和11月9日，台北市議員汪志冰在議會上相繼質詢指出，位於基河路上緊鄰士林市、平均每戶交易價格七千萬元以上的「圓山一號院」豪宅，附近無照攤商阻礙社區車道視線，鄰側店舖前也有一整排攤商營業，它的斜對面就是台北表演藝術中心，噪音和紊亂破壞整體社區的生活品質和觀瞻，「白天是豪宅，晚上卻淪為夜市。」

士林商圈自治會理事長蘇文山表示，士林夜市包括大東、大南、大西、大北和文林路等商區均納入管理範圍，光是在基河段計畫中就分為A、B、C三區，豪宅邊屬C區遊戲攤，攤商在此營業至少超30年，而現今的豪宅是2015年完工，前身是「都會叢林」和「金雞廣場」。

一名在基河路擺攤的洪先生表示，他與妻子兩人在士林夜市經營射氣球生意已逾20年，一家五口的生計全靠這小小遊戲攤，然而本月12日中午他正在準備出門擺攤，卻突然接到市場管理處人員通知原本的營業藍線區域已經塗銷，全家頓時陷入錯愕，「去年至今受疫情影響生意，我向政府申請紓困貸款，剛剛才剛辦妥展延，這下該怎麼辦？」他細算了每個月包括紓困貸款、房貸與生活開銷至少要6萬元，年關將至，現場只能多跑外送支撐家計，同時盼自治會與市府能協調新的地點讓他們繼續擺攤。

年近七旬的單身黃姓攤商是一名聾啞人士，他透過陳情字條表示，自己從民國72年起就在基河路擺攤維生，對於市府倉促的作為感到驚慌、不知所措，他頻頻食顫抖地指著手板表達「希望政府不要趕盡殺絕，留給我們一條生路。」

「豪宅效應一定會效應發酵，接下來恐有上千攤商受影響。」台北市議員林瑞圖指出，與圓山一號院距離不超過二百公尺的陽明戲院，目前正改建為8層樓商場，圍繞陽明戲院四周的文林路101巷、安平街以及大東路，沿街攤販超過上千攤商，屆時恐引發連鎖效應，士林夜市生存將岌岌可危。

林瑞圖說，台北市副市長黃珊珊去年推動台北市夜市「精進計畫」，當初輔導攤商納管，並劃設藍線為擺攤區域，如今卻朝令夕改，要攤商如何生存？自10日來，他多次邀請副市長與攤商、住戶協調溝通，但都被「甩鍋」婉拒，這次「肅清」作為後續影響的是全士林夜市上千攤商的生計，市府應負起責任，共商維護住戶與攤商權益的方式。

林瑞圖收到士林夜市逾二千攤商連署陳情，擔憂納管計畫遭推翻，日後恐面臨基河路遊戲攤遭撤的處境。

本刊調查，目前全台北市有營業許可證攤販共計1440攤，無證攤販約2萬8098攤，為確保場域內攤販營業秩序，並提升鄰近社區整體生活品質，台北市去年頒布《台北市攤販長期精進計畫》（精進計畫），把華西街、南機場、廣州街、艋舺和士林等九大夜市無證攤販全面納入管理，規範消防、交通、環境衛生等項目，並定期舉行聯合稽查。

事實上，士林夜市鼎盛時期約2700攤，受疫情衝擊驟降約2400攤，夜市裡有九成以上都是無照攤販，其中僅16攤有攤販證。士林夜市去年起也加入市政府推行的精進計畫，定期接受市府聯合稽查，並依規定在劃設藍線的位置內擺攤，且成立自治會造冊、記名列管每一攤位，符合相關要點便可暫不取締。

對於納管攤商遭驅離事件，未來劃設藍線是否考量住戶與商店同意？台北市市場處表示，後續若要整頓其他場域，評估項目仍會以「三管五要」為主，必要時視各場域情況，因地制宜、動態調整。