跟騷法今三讀通過　在野立委批有名無實：2年內應修正

立法院院會今（19）日三讀通過民進黨版本「跟蹤騷擾防治法」。國民黨立委李貴敏指出，「跟騷行為」的定義中仍限「與性或性別有關」，除非加害人自己承認，或是被害人能夠證明和性與性別有關，否則就不被定義為跟騷行為，法案有名無實、形同虛設；民眾黨立委賴香伶也表示，該要件使法案的保護性存在明顯漏洞，呼籲實施之後兩年內應按實際情形檢討並改進。

跟蹤騷擾防治法將盯哨、網路騷擾等8種「性或性別有關」行為入罪，最重判5年有期徒刑，書面告誡後2年內再犯，被害人得向法院聲請保護令，法官訊問後認定有反覆犯罪之虞，得預防性羈押，將於公佈6個月後施行。

李貴敏指出，跟騷定義增加「性與性別」的要件，除非加害人自己承認是跟性與性別有關，或是被害人能夠證明是跟性與性別有關，否則就不會落入跟蹤騷擾定義的範圍之內，跟騷法恐「有名無實、形同虛設」。

賴香伶也指出，現代通訊設備的普及化，跟騷行為除了過往常見的對被害人持續性監視、跟追、掌控行蹤，如今透過網路媒介反覆傳送擾人訊息，或是濫用、散發他人個資等，都足以對被害人精神造成嚴重傷害，更重要的是，這些反覆糾纏的行為，若無法在初期加以遏止，有可能導致加害強度提升，最終以被害人生命、身體等重大法益遭受侵害的悲劇收場。

賴香伶認為，防治跟騷行為不應限於「與性或性別有關」，最主要理由在於：跟騷行為對被害人所造成的傷害，並不會因與性或性別「無關」而缺乏國家介入保護。為避免出現保護缺口，賴香伶認為，主管機關應於跟騷法施行後兩年內，研議修正方向，不讓任何被害人遺漏在保護網之外。