深入鬼樓3/「台版九龍寨」大改造 三重29街租金暴漲翻轉貧民窟印象
三重「29街」的住戶多半為獨居老人和弱勢族群,三重區公所每日送餐關懷,給予弱勢民眾及時幫助。(圖/張文玠攝)
高雄「城中城」大火造成慘痛犧牲,也讓全台超過500棟老舊複合式大樓的公共安全獲得重視,這些建築多因產權複雜而難以改造,被視為難以解決的「都市毒瘤」,曾惡名昭彰的三重「29街」卻在當地公所的努力下成功改造,現已脫離貧民窟印象,租金暴漲近2倍,更期盼有廠商能進駐活化,帶給老屋新生機。
據了解,大眾所稱的三重「29街」其實是位於天台商場旁的望德富大樓,該樓興建於1976年,原是要做大型商場之用,卻因承包建商文林建設倒閉,留下廢墟無人管理,後有零星攤販進駐,但生意始終沒有起色,在店家陸續撤出後,「29街」也逐漸破敗。
「這些『格子』以前都是租出去的套房,最弱勢民眾就在裡面吃喝拉撒睡。」前任三重區公所社會人文課長、現任蘆洲區公所主秘曾明華表示,「29街」在「全盛時期」有約200間套房,每間面積約2到3坪,還附有簡陋的浴室廁所,租金在2500元上下,吸引弱勢民眾蝸居其中,衍生眾多社會問題。
本刊調查,「29街」過去聚集眾多毒販、街友、通緝犯和獨居老人,成立45年來曾發生8次火警,以及70件治安案件,包括27起毒品案和10起傷害案,還有房客拖欠房租遭房東砍殺的血案,「鬼城」、「貧民窟」和「台版九龍寨」等負面稱號不脛而走,「29街」也成為陽光始終照不進來的最黑暗角落。
2016年間,三重區公所終於不願再忍受這顆「都市毒瘤」,曾明華在前任區長劉來通強力支持下進行大刀闊斧的改革,時任副市長的侯友宜更是每2周都會主持公安會議以追蹤改善進度,曾明華帶著課員謝義彥(現社會課長)每天都往「29街」報到,花費近1年才讓這棟老舊建築改頭換面。
「我們拆了非法隔間、清理了地下室的汙水垃圾、安置或協助遷居了23戶民眾,這些還不能用公家錢,只能自己募款。」講起為「29街」做的一切,曾明華顯得雲淡風輕,但每一項背後都藏有公所團隊的艱辛汗水,他們曾遭老人甩門怒斥,曾明華還放下身段,與「侵占戶」李衫雄耐心溝通,在無數次「打落牙和血吞」後,才有「29街」的華麗轉身。
如今「29街」擺脫過往陰霾,有租屋族看準地利位置良好而入住,新房客的租金也暴漲近2倍,但當地住戶仍期盼在根本上解決問題,希望有廠商能進駐活化,帶給老屋新商機,更期待在可見的未來中能進行都市更新與重建,讓「29街」創造新的開始。