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準備好了沒1/CPTPP沒詳細評估報告? 連綠營自家都抱怨:怎麼辯護政策

CPTPP 跨太平洋夥伴全面進步協定 服貿 張其祿 產業衝擊評估 太陽花學運 雙標 開放核食
總統蔡英文宣稱自從上任以來,就著手準備加入CPTPP的相關事宜。(合成圖/馬景平攝、新華社)

總統蔡英文宣稱自從上任以來,就著手準備加入CPTPP的相關事宜。(合成圖/馬景平攝、新華社)

台灣始終期待加入跨國貿易組織與協定,除了有利於鞏固主權和增加國際地位,更為產業拓展更寬廣的生路,這次台灣繼中國大陸之後申請加入CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定),在近期國際友我局勢逐漸成形下,前景看似比以往樂觀許多,但隨之而來的經貿衝擊,台灣真的準備好了嗎?相關產業也擬妥因應策略?

蔡英文總統10月3日接見日本東京大學「兩岸關係研究小組」松田康博教授表示,我國「有能力且願意遵守國際經貿的高標準」,表達加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)的意願。

身兼民眾黨主席的台北市長柯文哲則說,民進黨當初大力反對「海峽兩岸服務貿易協議」(服貿),還鬧出「太陽花學運」,現在卻要加入範圍更大的CPTPP,未來市場開放後,如何規範中資進入都是問題,分明是在搞「雙標」。這不是蔡總統說的水到渠成,根本是海嘯,真的參加沒那麼容易,農業、服務業的衝擊和外資管制,必須要先講好怎麼因應,凡是有利就有弊,政治還是要理性、務實、科學,政治不是喊口號。

CPTPP的前身為「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定(TPP)」,原本是美國為制衡中國大陸而發起,後因美國前總統川普宣告退出後,一度還引發存廢爭議。2017年11月改名為CPTPP繼續籌備,於2018年3月在智利簽署成立,會員國還涵蓋環繞太平洋的日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、新加坡、馬來西亞、越南、汶萊、墨西哥及秘魯等共11國,市場規模佔全球GDP大約13%。

我國申請加入CPTPP,馬上要面對開放日本福島五縣食品,引發民眾食安疑慮。圖為2017「媽媽請您要保重,捍衛無毒家園」遊行。(圖/報系資料庫)
我國申請加入CPTPP,馬上要面對開放日本福島五縣食品,引發民眾食安疑慮。圖為2017「媽媽請您要保重,捍衛無毒家園」遊行。(圖/報系資料庫)

針對我方在中國大陸之後再提出申請加入CPTPP,民眾黨立委張其祿說,民進黨可能認為當初TPP發起就是為了反制中國大陸,加上陸方與CPTPP簽約國不少成員有重大歧見,沒料到中國竟然會主動出擊提出申請加入,因此有點措手不及,「執政黨輕忽了,才會被彎道超車。」他說,蔡英文總統號稱為加入CPTPP準備了5年,希望能認真對待這件事,並研議對國內弱勢產業與經濟弱勢人口的保護政策,思考如何善後。

不僅在野黨感受到政府對申請CPTPP還沒做足準備就趕鴨子上架,一位民進黨立委幕僚也指出,該立委辦公室曾多次向國發會索資,要求提供政府衝擊影響評估報告,以深入了解降低關稅對本土農業造成的影響,卻都遭以「機密」為由婉拒。該幕僚抱怨說,「執政黨的立委必須趕緊向選區產業作說明,也為日後的政策作辯護,沒有資料如何說服人心,好歹也要提供一些數據吧?」懷疑相關單位根本還未進行各產業的細節衝擊評估,更擔心未來產業界反彈。

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