申請加入CPTPP　衝擊農業！農委會：爭取重要敏感農產品排除降稅

我國農產品平均關稅15.6％，跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）會員國執行農產品自由化，平均96.2％農產品關稅為零，我申請加入CPTPP，對國內農業衝擊頗大，農委會表示，將在談判過程中，參考日本、加拿大的例子，爭取稻米等敏感產品排除降稅，或爭取較長的降稅期，避免對我產業造成影響。

農產品出口商表示，經濟部基於經濟發展的需求，加入區域經貿協定拚命往前衝，但農委會應「適度踩煞車」，否則將犧牲更多農業。

可仿日本 祭出防衛措施

我國申請加入CPTPP，對經貿體制、產業競爭力，影響深遠，立法院經委會今邀請農委會、經濟部、國發會、行政院經貿談判辦公室、財政部等首長，就加入CPTPP對台灣產業的衝擊與因應，提出報告。

農委會指出，CPTPP會員農產品自由化（關稅為零）平均比率96.2％，其中日本78.22％最低，次低是墨西哥94.06％，再來是加拿大94.19％、秘魯96.24％、智利97.93％、越南98.39％、馬來西亞99.21％，其餘4國是100％。

就降稅模式來說，以日本的34種降稅模式最多，執行降稅期程最長的，也是日本的21年；加、日、墨、越、馬來西亞對農產品採取關稅配額措施，但僅有日本採行農產品防衛措施。

農委會表示，如能爭取比照日本或加拿大，讓重要敏感農產品排除降稅，或採取較長降稅調適期，或實施關稅配額，並持續運用農產品受進口損害救助基金，可減低對我農業的負面衝擊。

敏感農產 應受到保護

農委會也提出發展進擊型農業、地產地消、建構完整冷鏈場域與供應鏈、擴大對地綠色環境給付、發展六級化產業、強化檢疫與檢驗、擴大推動農業保險等7大對策，加入CPTPP的5年後，農產品外銷金額的目標是可增加新台幣500億元。

農產外銷500億 學者不信

「光靠農產品出口要增加500億出口值，是不太可能的！」台大農經系教授徐世勳表示，CPTPP很多會員國本身就是農產大國，除了農民生產，上下游的供應鏈、物流、冷鏈、農機具、種苗、基因工程等技術都應該能夠出口，創造的附加價值將非常可觀，台灣農業一定要轉型，而不是一直花錢補助。