離岸風電悖離「國產」初衷？　藍立院黨團點名經部次長疑涉官商勾結

國民黨立法院黨團今天（26日）舉行記者會，針對台灣離岸風電執行達成率低，躉售費率又過高提出質疑。黨團總召費鴻泰說，黨團示接獲爆料，指控負責離岸風電水下工程建設的「世紀鋼」獲得特許同意進口韓國廠商的水下基樁，涉嫌以「進口」假冒「國產」，黨團懷疑，放行世紀鋼以韓國產代替國產，就是經濟部次長林全能，懷疑其中甚至可能有官商勾結。

「2025非核家園」是蔡英文總統最重要的能源政策，按照表定，2021離岸風機預計完成291支，但今年應上線的離岸風電卻只有22支，距離原定的60%，達成率僅7.5%。國民黨團最近甚至接獲爆料，檢舉者指控離岸風電開發商CIP在彰化風場水下建設，因承包商世紀鋼自產能力始終無法到位，經濟部工業局竟然特別「圖利」世紀鋼，特許同意進口韓國鋼鐵商Samkang，8套水下基樁（Jacket）。

黨團總召費鴻泰說明，離岸風電水下基礎樁工程鋼構原本應該要「國產化」，但離岸風電開發商CIP在彰化風場水下建設，因為承包該工程的業者世紀鋼自產能力無法到位，為了符合施工進度，經濟部工業局竟然特別「圖利」世紀鋼，特許同意進口韓國鋼鐵商Samkang，以8套水下基樁（Jacket）替代。

費鴻泰指出，國民黨團接獲檢舉，指控世紀鋼未經過經濟部工業局核准，就私下先買了南韓鋼鐵商Samkang 46套水下基樁，準備在台組裝，依照合約，這46套基樁應該在2023年完工，世紀鋼卻偷偷進口半成品，以進口或假冒自製品，價差至少50%。由於台電原先估算離岸風電價格每度5.8元是在國產化為前提下的電價，在世紀鋼卻偷偷用進口貨假冒國產品下，將可望大賺差價。

此外，他指出，黨團接獲爆料指前能源局長、現任經濟部次長林全能在8月20日曾前往世紀鋼，喬48組水下基樁合約問題，國民黨團要求林全能必須對外說清楚。費鴻泰並要求林全能回想，近期曾跟誰打高爾夫球？前中小信保基金董事長蔡憲浩，行政院長蘇貞昌認不認識？是否曾經大力提拔？世紀鋼靠山到底是誰？

針對離岸風電的重重問題，國民黨團主張應該成立「離岸風電調閱委員會」徹查弊端。此外、經濟部應落實離岸風電國產化政策，每季向立法院提書面報告。其次，檢討未達國產化比例的離岸風電開發風場，應調降躉售費率。至於2025非核家園進度嚴重落後，沈榮津及經濟部長王美花應下台負責。

藍委賴士葆則說，2025非核家園中綠能佔比高達20%，但目前離岸風電建置延宕，相關電力缺口蔡政府要從哪裡補上？是要繼續燒煤？還是天然氣？

賴士葆說，天然氣目前正面臨「藻礁公投」和「三接站」等問題，難道蔡政府還要再做好幾個接收站？此外，107年離岸風電遴選制採躉售購費率每度電5.8元，競標制得標電價每度2.2元，政府在合約中保證收購20年。原本設計中間差價3.6元的目的，在於鼓勵風電能國產化，以每度差價「付費」學習國外技術，讓風電逐步國產化。而離岸風電政府不需出錢，廠商只付出少許資本；廠商卻拿著與政府簽訂的合約向國內本土銀行貸款約2500多億元，然後用台電購電收入，還款給銀行，其中原本風險相當高，會面臨資金緊縮和跳票問題，一但廠商發不出電，台電就不會付款，廠商也就沒錢還銀行，最後勢必產生糾紛。

賴士葆強調，為了離岸風電技術深根台灣，國產化、自製率的價值在於每度3.6元的差價，20年就高達9100億元，但從黨團接獲的爆料看來，「國產化」已跳票，世紀鋼做不出水下基礎樁，經濟部、能源局特許由韓國進口原本該是國產的46套水下基礎樁，換句話說，已經沒有國產化這件事，而原本每度3.6元差價，20年價差9100億元的合約勢必要重新談過，經濟部有責任重新談合約，以維護國家利益、台灣人民的利益，而不是護航廠商、魚目混珠，以為國民黨團不會監督、看不到。