國家未投入資源「高端聯亞為私企」？　陳美霞：政治凌駕生技專業

台灣的國產疫苗真的是本土「國產」嗎？台灣公共衛生促進協會常務理事、成大公衛研究所特聘教授陳美霞從台灣疫苗發展來看，直指高端與聯亞兩家疫苗廠沒有政府投注大量資源與人力，充其量只是私人企業的疫苗，加上政治力的過度干涉，更凸顯台灣嚴重的公衛危機。

過去國家主導 救人優先

陳美霞以歷史脈絡來談台灣疫苗發展，她說，日據時期很多日軍因為疾病去世，死亡人數遠超過戰爭因素，公共衛生與疫苗也隨之發展；台灣光復後，國民政府接收了一些日本製造疫苗的技術與機構，後續也一直投注相當的資源與人力。

此外，光復初期台灣有霍亂、天花、肺結核等傳染病，當時台灣的疫苗除了可以供國人施打，還能援助鄰國，1980到1990年仍繼續投入疫苗發展，讓當時的台灣疫苗在國際上小有名氣，「這才是名副其實的國產疫苗。」

陳美霞也談到國產疫苗的轉折點，1990年左右受國際「新自由主義」浪潮影響，過去私人企業受到國家嚴格管制，但是新自由主義對個人資本則沒有限制，國家也不用再投入大量資源，許多國營事業除了「瘦身」外，也轉往民營化發展。

如今企業接手 利潤至上

她表示，以前國產疫苗之所以興盛，是因為政府願意投入經費與人才的培養，隨著政策的改變，2000年，在資源不足下有些疫苗停產，直到疾管署疫苗工廠2014年關閉，國產疫苗風光歷史也畫下句點，「新自由主義衝擊是慢慢的，卻也顯而易見。」

陳美霞說，現在的高端與聯亞都是私人企業，嚴格說來根本不符合國產的定義，國產應是「國家生產」，而不是蔡英文總統與幕僚團隊所說那樣「只看產地」，她感嘆過去疫苗是救命優先，如今卻走到了資本與利潤至上。

疫苗還分派別 人心惶惶

陳美霞表示，疫苗是結合科學與專業的生技產業，安全性與有效性容不得任何政治力橫刀切入，中研院士陳培哲就是因為看到政治凌駕專業才憤而辭去疫苗審查專家會議委員，在一般老百姓看來，救命的疫苗居然還分成贊成免疫橋接，或是進行到三期臨床試驗才能上路的派別，這些都只會搞得人心惶惶。