南港輪胎猛吃泰豐2／汽車輪胎業含淚告別台灣？　南港輪胎向美國說「不」仍遭狠計算

新冠肺炎疫情爆發，病毒危及大家生命的同時，「MIT」台灣汽車輪胎業也面臨美國反傾銷稅率調查，面臨撤離台灣生產基地之慘況。如今該稅率已於今年5月下旬出爐，大吃泰豐股權的南港輪胎稅率破百，為台灣遭美課徵反傾銷稅之貿易戰史上第三高外，輪胎同業含淚吞下逾84℅的稅率，也是創我國產業界中很高的紀錄。

今年5月24日美國商務部DOC正式公布對台灣「乘用車與輕卡車」輪胎反傾銷終判稅率，抽檢到的正新橡膠為20.04℅（初判稅率52.42℅），南港輪胎初判稅率98.44℅，之後卻通知美國決定中途退出調查，終判稅率竟是調高達101.84℅。

其他3家同業輪胎廠，包括建大、華豐與泰豐，最終稅率則是以正新、南港的稅率來計算，因此從初判稅率88.82℅改為84.75℅，遠高於泰國的17.08℅、南韓21.74℅、越南的22.27℅稅率，重創我國輪胎業。尤其是產線皆在台灣、以北美市場占8成為主的泰豐，更受嚴峻打擊。

據了解，美國將在7月確定是否執行以上所終判的反傾銷稅率的話，相當於出給美國10億元的輪胎貨品，得付上高達8.4億元反傾銷稅，讓首當其衝的泰豐根本吃不消，已在今年3月就優退優離300多名員工，中壢廠也暫時停工，讓中壢與觀音廠850多名員工憂心忡忡未來生計。

經濟部國貿局也將於6月4日本周五邀集南港輪胎、正新橡膠、建大、華豐與泰豐輪胎等5家業者召開線上會議，就美國擬對台灣「乘用車及輕卡車」輪胎課徵反傾銷稅研議後續因應之道。

對於我國汽車輪胎業者是否有機會躲過這一劫，讓美國撤銷對台灣輪胎業執行反傾銷稅之判？記者去電採訪中華民國全國工業總會副秘書長邱碧英，她從過往貿易戰經驗中為難地剖析說，「翻盤的機率，恐怕是很低」。

而這也讓深深引以為傲的「MIT」Made in Taiwan的泰豐生產線，勢必面臨外移布局及分散市場的海外轉型之路，泰豐輪胎董事長馬述健則信心喊話地說：「美國反傾銷稅率之高，若成了無法改變的事實，我和泰豐同仁雖然很納悶、質疑南港輪胎退出美國調查的原因與動機，也只能無辜、很冤枉地接受這個結果，但我會與泰豐團隊站在同陣線，一定會再走出泰豐一條自己的路。」

中華民國全國工業總會副秘書長邱碧英，以她個人觀點分析說，台灣輪胎業者得抱著同舟共濟的精神，想辦法讓美國商務部了解，台灣輪胎出口產值對美國輪胎業損害是沒有關聯的，但要做到讓美國相信的這一點，恐怕又是個難題，「因為申請此案的美國產業聯合會已經告遍全世界，堪稱是高手，況且台灣又與泰國、越南、南韓一起接受反傾銷調查，台灣很難抽得了身，全身而退。」

南港輪胎一開始被美國商務部抽檢時，皆耗資聘請律師等提供資料配合美國相關的調查，豈料今年1月遭初判稅率為98.44℅之高，震驚輪胎業界及經濟部國貿局等官員，多次召開會議尋求解決之策，南港輪胎卻選擇在3月委託律師去函給美國商務部，要求退還之前給予的配合調查資料，並言明說接下來要退出美國調查，這個消息傳出更是讓同業再次驚訝。

工業總會副秘書長邱碧英說，她個人研判南港輪胎會選擇在美國調查中間放棄，可能是想藉此讓美國商務部判定為「不合作廠商」。而依過往案例經驗 ，當美國認定為不合作廠商時，即會排除這一家廠商的稅率，就不當作計算其他廠商的加權平均計算的範圍內，因此推測南港輪胎是想讓美國僅以正新的稅率來計算其他3家業者的稅率。

邱碧英說，「但美國蠻狠的，仍將南港輪胎視為配合調查的合作廠商，甚至終判稅率還比初判的高，達到101.84℅，正新的稅率雖有調降，但其他3家同業稅率仍有84.75℅。這兩個數據都是在台灣案件中，恐怕是台灣遭美課徵反傾銷稅之貿易戰史上，遭判很高的稅率紀錄。」

邱碧英還提醒，儘管正新、建大與南港輪胎，已在泰國、越南及中國大陸等布局生產線，「這些國家也都是在美國反傾銷稅率調查中的國家，一旦進口的數量、價格突然激增，申請此案的聯合會、公會等，還是可以再提出調查申請，美國便會做年度複查，而有可能還是會課稅。因此恐怕只有將生產線布建在未受反傾銷稅率調查的國家中，以及分散市場，進而穩住公司營運。」